10年提交152件提案

    今年两会，我再次以全国政协委员的身份参会。这是第11次了，该将10余年来履行职责的情况“盘点”一下了。

    近日，《光明日报》一篇文章的“编者按”对10年文化遗产保护历程作了简短而生动的描述：“十年，对人的一生实在不短，而就五千年中华文明史而言，不过是一眨眼。如何用这眨眼的瞬间，保护与传承五千年的文明？中国用事实告诉世界：我们不辱使命。”

    过去10年，是我国文化遗产事业面临考验的10年。城市的快速发展，使文化遗产保护处于最紧迫、最关键的历史阶段。在此形势下，文化遗产保护管理面临的形势日益严峻，深层次矛盾和困难显现。面对困难，全国文物工作者开展了一场文化遗产保卫战，使过去的10年成为文化遗产事业科学发展的10年，成果丰硕的10年，理念进步的10年。

    作为一名政协委员，应具有崇高的责任感和使命感。10年时间，我共提交了152件提案。虽然平常我的社会观察领域和学术兴趣比较广泛，但是在政协提案中我却集中精力于文化遗产保护的中心工作以及面临的重大问题，我苛求自己要绝对“执著”和“专一”。

    关于设立“文化遗产日”、开展全国文物普查、落实地震灾后文物抢救保护资金；关于加强少数民族文化遗产保护、加强水下文化遗产保护；关于南水北调工程中文物保护工程、海峡西岸文化遗产保护工程、大遗址保护工程；关于国家数字博物馆建设、中国民族博物馆建设、民办博物馆建设；关于大运河申报世界文化遗产、丝绸之路跨国申报世界文化遗产、北京传统中轴线申报世界文化遗产……当一件件提案经过有关部门的共同努力得以落实，我兴奋不已。

    就我而言，撰写每一件提案都是难得的学习机会，也获得了一些体会：一、把提案撰写变成解决难题的动力，在提案形成过程中，就将解决问题的办法与相关方面协调沟通；二、把提案撰写当成深入调研的过程，使解决问题的思路在提案研究过程中得到社会各界的关注和理解；三、把提案撰写作为争取支持的机遇，使解决问题的基础在提案办理过程中得到有关部门的重视和支持；四、把提案撰写当作沟通社会的桥梁，使解决问题的决策在提案公开过程中得到公众支持。

    同时，我认为应该将准备提案作为贯穿全年的持续性过程。每年政协会议结束之时，就是新的一年新的提案酝酿之日，这样就有充分的时间，结合工作中遇到的问题，进行调研、座谈、论证、思考和撰写，就能够保证每一件提案的质量。例如“关于加强西藏芒康盐业文化遗产保护的提案”，就经历了前往西藏芒康盐井盐田现场调查，听取当地藏族民众和基层文物工作者的意见，反复论证等过程。

    撰写提案也维系着我与不少志同道合的政协委员之间的友谊。细细统计了一下，居然共有243位全国政协委员、5998人次为我撰写的152件提案给予联名，其中夏燕月委员、董良翬委员和阿拉泰委员等都在100次以上。我每次都要把联名签字的格子签满才肯提交，有的委员问我为什么要这样，我说“人多力量大嘛！”