中职免学费将是大趋势

    本报讯（记者朱振国）在教育部春节后首场以职业教育为主题的新闻发布会上，教育部职成司司长葛道凯指出，社会用工制度问题成为职业教育发展最大的瓶颈。他呼吁国家人社部、相关产业等部门注意我国新生劳动力大量减少的现象。

    在回答媒体“职业教育培养是不是在培养廉价劳动力时”，葛道凯说，这是社会对职业教育的误读。他说，职业教育在提升学生素质、为社会作出贡献上，发挥了极大的作用。中等职业教育实现全面免费，将是大趋势。

    据介绍，我国职业教育助学和生均拨款等政策有突破性进展。从2012年秋季学期起，中职免学费范围扩大到所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。其中，有9个省市将免学费范围扩大到所有中职学生；完成推进职业院校生均拨款标准制定工作的省（区、市）累计达到10个；自2009年开始采取招标办法确定示范型保险项目以来，健全的学生实习责任保险制度已经在25个省（区、市）正式启动。

    另外，职业教育综合改革扎实推进。新建黑龙江（服务现代农业）、山东潍坊（服务黄蓝战略）、安徽皖江城市带（承接产业转移）3个国家职教试验区，全国试验区总数达到9个；启动国家级农村职成教示范县创建工作；加强行业指导、促进产教融合取得显著进展，完成行业职业教育教学指导委员会重组工作，涉及59个行业和部门，基本覆盖各行业门类，汇集政府、行业、企业、院校等各方专家3100人，其中来自行业企业的专家占21%，形成行业指导职业教育发展的有力载体；积极开展职业教育集团化办学。全国已建职教集团约700个，覆盖100多个行业部门、近2万家企业、700多个科研机构和50%以上的中职校、90%以上的高职校。

    记者在采访中了解到，职业教育与各类教育相比依然是块“短板”，办学条件远远不能满足职业教育改革发展需要，职业教育经费约占整个教育经费总份额的6%。

    葛道凯在回答提问时说，职业教育教师队伍缺数量，更缺质量；职业教育发展有制度性的障碍；校企合作依然缺乏法律保障；教学基本建设，包括专业建设、课程、教材在内基础不牢；特别是社会用工制度问题，提升劳动者素质和地位，成为职业教育发展最大的瓶颈！他呼吁国家人社部、相关产业等部门注意我国新生劳动力大量减少的现象，提高职业教育“吸引力”。

    推进职业教育考试招生制度改革也是令人关心的话题。据介绍，高职院校单独考试招生改革将进一步深化，推广“技能+知识”考试方式，目前开展试点的院校近500所、招生100余万，分别占学校和招生学生总数的一半。