让生态文明成为发展基石

    “把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”党的十八大报告不仅把“大力推进生态文明建设”作为单独一章来讲，而且把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局。

    对照新要求，基层如何贯彻十八大大力推进生态文明建设的战略设想？记者连线江苏苏州西部生态城负责人曹俊，畅谈贯彻落实十八大精神的新思路、新举措，为推进生态文明建设献计献策。

    记者：请结合西部生态城实际情况，谈谈如何看待生态文明建设的战略地位？

    曹俊：党的十八大确立了生态文明建设的突出地位，这既是科学发展观的必然要求，也是对人民群众期待“美丽”生态环境的热切回应。这一举措将促使基层始终绷紧生态这根弦，不断强化生态文明意识。

    就我们的实际情况看，西部生态城正是重视生态文明建设的成果。2009年9月，规划总面积约42平方公里的西部生态城在苏州西部启动。生态城以生态为基石，自觉试验绿色增长、低碳发展，让生态文明成为生态城的优势、特色和品牌，最终成为一个示范性绿色经济项目。

    目前，西部生态城已经成为苏州“一核四城”的战略区域，将发展成为生态环境优美、基础配套完善、主体产业突出、宜居宜业的低碳经济发展示范区，旅游休闲度假首选区和新农村建设样板区，将成为苏州最具特色的民间工艺、现代农业和高品质生活的低碳环保山水新城和最具竞争力的休闲旅游度假目的地。

    记者：在西部生态城的建设过程中，是如何让生态文明落到实处，成为引领发展的风向标？

    曹俊：追求生态文明，不是单纯的节能减排、保护环境，而是要把生态文明融入各方面、全过程。因此，没有完善健全的制度，以及科学编制和有效实施的发展规划，就难以成为现实。

    西部生态城启动以来，光规划就做了几轮，相继出台总体规划、农业产业规划、旅游度假区规划等多个纲领性文件。在推进过程中严格按照规划要求组织项目实施；建立专家咨询委员会，对事关经济、社会、环境发展的重大决策进行预先咨询和评估论证；完善重大项目公示、听证制度，增强决策透明度和公众参与度。

    我们追求的生态有着具体的指标来衡量。比如说，污水处理率达到100%，城市危险废物与生活垃圾无害化处理率达到100%，绿化覆盖率超45%，区域环境空气PM2.5年均浓度不超过15微克/立方米，区域河道水质达到Ⅲ类水要求。

    记者：推进生态文明建设，实现绿色发展，有哪些瓶颈需要突破？

    曹俊：西部生态城启动以来，一直在探索生态发展引领城市化，如何赢得生态效益与经济效益的双赢成为一道待解的难题，需要进行探索。鉴于生态城市建设必须杜绝重污染源，一些能够快速形成经济贡献的工业项目无法进入。我们提出，以旅游产业为主导，融合带动农业、文化、体育运动、康体养生、娱乐、餐饮、商业等相关产业发展，逐步形成“旅游度假、文化创意、生态农业、绿色环保”四大主体产业。

    西部生态城濒临太湖，拥有优美的生态环境、丰富的历史文化以及传统的江南水乡村落风貌等，在旅游开发过程中，我们始终以生态环境与文物文化保护为前提，通过产业准入、空间管制与引导、生态保育等，实现资源和环境的永续利用。作为苏绣发源地，生态城规划建设中国刺绣城，将容纳包括苏绣、玉雕在内的各种传统手工艺产业，成为集传统手工艺制作、展览、表演、交易、文化沙龙、餐饮、住宿等于一体的旅游综合体。

    本报记者 苏 雁