要申请量更要授权量

    “中国成为全球第一大发明专利申请国”，2012年12月11日，这个消息由世界知识产权组织发布。该组织发布的《2012年世界知识产权指标》报告显示：“2011年，中国国家知识产权局受理来自国内外发明专利申请52.6412万件，继2010年超过日本后，2011年又超过美国的50.3582万件。”

    “发明专利申请量并不是我国创新能力强的指标，我们更看重发明专利的授权量。”中国科学院大学法律与知识产权系主任李顺德接受记者采访时表示。因此，他认为，申请量世界第一的意义不应夸大，申请量的大幅提升从一个方面说明我们意识到知识产权的重要性，全社会专利申请的意识在增强。但同时，我们从申请总量中也看到，体现基础性的、原创性创新的发明专利仍比较少，专利申请从数量大向质量高的转变仍有很长的路要走。

    我国专利正在从“虚”向“实”转变

    说专利的“虚”，并不是说专利造假，而是由我国专利的性质决定的。在专利申报中，我国分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。与国外相比，由于我国知识产权保护事业兴起时间短，在前几年，相当多的专利是实用新型专利和外观设计专利，而发明专利却很少。“就保护技术创新而言，只有发明专利才有意义。国外的专利保护主要也是针对发明专利。”李顺德介绍，发明专利的特点是技术含量高、创新价值大、保护期长。

    近几年，我国专利申请量和授权量的一个显著变化，体现在具有创新能力的发明专利有了长足的进步。2008年实施国家知识产权战略以来，我国不仅在发明专利的申请量上跃居世界第一，在发明专利的授权量上也突飞猛进。2012年7月16日，国家知识产权局局长田力普为我国第100万号发明专利签发证书。截至2012年10月，我国每万人口发明专利拥有量已经达到3.09件。

    发明专利的“含金量”越来越高

    同样是发明专利，近年来，发明专利申请和授权中的“含金量”越来越高。发明专利的质量有了质的飞跃。航天、深潜、高铁等相关国家重大科技项目的专利保护屡获突破。以航天工程为例，截至目前，有近2000件空间技术申请了发明专利。在高铁专项工程中，轨道材料、线路铺设、通信信号、电气设施等相关技术上也催生了大量发明专利。

    “我国发明专利的申请和授权在数量上大幅增长，一方面是由于企业出于市场竞争的需要，另一方面也是我国加大政策引导的结果。”李顺德表示，我国在“十二五”规划中，确定了“每万人口发明专利拥有量3.3件”的目标，这是检验各地创新能力的重要指标，为此，不少地方政府出台了相关政策，对企业发明专利的申请或授权给予奖励或补贴，这极大地提高了企业的创新热情，也因此，我国的发明专利迎来了新一轮的申请高潮。

    但是，我们也应该看到，我国发明专利的总体质量还需提高，在申请数量世界第一的背后，还有些企业急功近利的行为。上海大学知识产权学院常务副院长许春明表示，政府对发明专利的资助期是3年，3年后专利持有者需要支付专利维持费用。如何使政府的资助行为，成为企业自觉的行动，在维护发明专利的高增长方面，我们还需作出相当大的努力。

    同时，如何推动重大发明专利的产生，如何提高全社会的创新能力，这是全社会面临的课题。

    发明专利有量更要有质

    “发明专利数量上的提高，表明我国政府注意到了自主创新的重要性。但是，从政策层面上，应改变目前重数量而轻质量的导向，加大对国际专利和高质量专利申请的资助。现在的问题是，在发明专利质量的考核机制上，国家并没出台相关政策。”李顺德说，我们国家在基础性的、原始性的创新上还存在短板，比如汽车发动机、飞机发动机相关技术等，这些在世界上普遍使用的技术专利才是真正有质量的。

    他说，“当然，从量变到质变需要一个过程。我们国家现在对一些技术还处于消化吸收的阶段。很多也做了一些技术改进。这种发明专利有一定的意义，但真正体现一个国家的创新能力的，还是基础性、原创性的创新，普遍使用的技术专利才有较大价值。政府在这方面一定要有清醒的认识，不能盲目追求发明专利数量增长而忽略质量。”

    对于企业的专利保护，李顺德表示，“从企业的角度讲，专利的本质是对技术的保护，是加强市场竞争力和盈利能力，所以应以市场为导向多申请发明专利。”

    （本报记者 袁于飞）