中国红会欲重塑公信力

    自郭美美事件让中国红十字会陷入信任危机以来，中国红十字会的一举一动，似乎都能引起社会的广泛关注。2012年即将结束，在这一年中，中国红十字会是否已经走出泥潭？接受的捐赠情况怎样？都用在了哪些地方？明年有什么改革举措？在今天召开的中国红十字会第九届理事会第四次会议上，中国红十字会常务副会长赵白鸽、秘书长王汝鹏一一给予解答。

    今年总收入略降

    ——不能让郭美美事件的阴影继续笼罩

    “绝对不能让郭美美事件的阴影再继续笼罩红会。”赵白鸽说，有了问题就要改。为了消除该事件的不良影响，重塑公信力，中国红十字会不断推进改革创新，取得了积极成效。

    赵白鸽介绍说，2012年，红会深入推进“两公开、两透明”工作，由总会机关纪委牵头，大力加强内部审计和监察工作；同时加强财政性资金的公开透明工作，将总会2011年财政决算、2012年经费预算以及“三公经费”进行公示；另外还主动接受外部监督，加强社会捐赠资金的对外公告及审计工作，改变财务报告的口径和范围，并首次面向社会公开招标选聘审计服务工作，得到了国家审计署的认可和社会好评。

    据了解，中国红会的资金来源主要由政府拨款和社会捐赠两部分组成，其中社会捐赠是公信力的晴雨表。王汝鹏透露，截至目前，全国各级红十字会共收入38亿元，其中社会捐赠占其财务收入比例超过五成。“虽然今年的总收入比去年的41亿元略有下降，但可能和经济形势有关，也可能是因为今年没有发生特别重大的灾害，所以没有向社会大规模募捐。”此外，王汝鹏坦言，还有一个可能的原因，就是中国红会还没有完全摆脱郭美美事件的影响，“但我们有信心重新获得公众的信任。”

    核心业务问题多

    ——“百年老店”依然面临成长的烦恼

    “虽然中国红会有一百多年的历史，但仍然面临着成长的烦恼。”赵白鸽指出，国务院印发的《关于促进红十字

    业发展的意见》中，进一步明确了红十字会的核心业务，包括应急救援、应急救护、人道救助、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官捐献、国际人道援助以及开展民间外交等，而这些核心业务是红十字会的重要职责。但是当前，中国红会在核心业务上存在着规范化建设亟待加强、资源动员能力偏弱、工作水平偏低、职业化人才储备不足等问题。

    赵白鸽表示，着眼于核心业务的长远发展，中国红会将积极推动核心业务工作的规范化、制度化建设，力求形成一个运转高效、科学规范、持续发展的工作体系，提升核心业务工作水平。

    “加强核心业务的最终落脚点在基层。”赵白鸽强调，2013年，中国红十字会总会将重点支持基层核心业务的发展。

    取消232家冠名资格

    ——“再启程”更注重品牌管理

    “新的一年‘再启程’，必须强化品牌管理。”赵白鸽表示，中国红会将重点对冠名医院、基金和项目等实施严格的规范管理，取消不符合规定机构的冠名资格。目前已有232家医疗机构被取消红会冠名。

    与此同时，以信息化为基础的公开透明体系也正在加紧建设，这个涵盖了捐款信息、工作项目和资金管理等六大功能的系统，预计2013年年底实现全系统基本功能上线并推广到部分试点省份。中国红会总会还与国家发改委体制改革司多次磋商，共同研究制定了《中国红十字会综合改革试点总体方案》，目前正在协调有关方面研究制定综合改革实施方案，将在2013年正式启动。争取在明年底，将评估工作覆盖到全国75%以上的省级红会。

    此外，刚刚由16名来自多个领域的专家、学者、知名人士等组成的社会监督委员会，也对进一步加强社会参与和监督、促进红十字会的公开透明、提升红十字会的社会公信力具有十分重要的意义。

    （本报北京12月13日电    本报记者 田雅婷）