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    光明日报 2012年12月07日 星期五

    “避税天堂”对美国不再保密

    《 光明日报 》( 2012年12月07日   08 版)

        近年来“避税天堂”瑞士一直遭受外界指责,特别是瑞士一直反抗来自美国税务部门的压力,双方争执不息。瑞士联邦财政部4日发布一则公报称,瑞美两国已经找到解决分歧的方案,即瑞士金融机构将向美国税务部门通报美国公民在瑞士境内金融机构账户的有关情况。

        瑞士联邦财政部称,根据瑞美3日在华盛顿草签的一份协议,瑞士同意其金融机构执行美国“海外账户纳税法案”,向美国税务部门通报美国公民在瑞士境内金融机构账户的有关情况。瑞士银行家协会和瑞士基金协会也随即发表声明,支持两国就美国公民在瑞士金融机构账户问题上积极寻找解决方案。

        几年前,瑞士因“避税天堂”一度遭受欧盟和美国指责,甚至曾面临登上欧洲经合组织的“黑名单”和美国对其在美金融机构“停发经营许可”的压力。随后瑞士积极与相关国家协商,争取在涉及金融领域的双边税务合作上取得进展。据报道,目前瑞士已与英国、奥地利签署了双边税务合作协议,且协议拟于明年1月1日正式生效,与德国签署的协议有待年底德国议会予以批准生效。

        但是,与美国的双边协商此前一直处于僵持阶段,谈判陷入困境。据报道,美国曾声称要对11个瑞士在美银行机构进行全面调查,这无疑对瑞士金融地位形成不利影响。瑞士金融机构也曾针对美方压力而宣布一度停办美国客户的存款业务。

        为了保护在全球的金融地位,瑞士近来曾做多次积极努力,尝试从总体上与美国达成一个征税协议,特别是协议谈判中一些具体细节问题。瑞士银行家协会首席执行官(CEO)马杰里士先生不久前曾透露,双方已在税务申报上不存争议,但争执点在于如何申报,瑞士建议金融机构各自申报,即要求美国客户在瑞士金融机构办理业务时应提供相关申报材料。

        据报道,瑞士希望上述解决办法能够终结两国争执,以免以后美国再次提出审查等类似要求,而影响瑞士金融地位。

        在“银行保密法”岌岌可危之下,瑞士政府和金融界采取多项措施保护金融稳定,其中包括瑞士金融机构不对未申报资产撤资提供帮助。另外,瑞士银行也采取了包括裁员在内的减少成本措施以应对可能出现的危机。马杰里士先生称,现在看来,之前的担心是多余的。

        据瑞士银行家协会数据显示,2011年底瑞士银行资产管理额达52690亿瑞郎,其中外国资产管理额变化不大,约占总资产的一半,外国资产基本未呈现持续流出现象。另外,2011年瑞士金融机构实现利润113亿瑞郎,与2010年持平;营业额增长2.9%,达27929亿瑞郎;按揭贷款额也增加了5.5%;但理财资产略微减少。马杰里士先生称,瑞士仍然是外资寻求安全的理想之地。

        (本报日内瓦12月6日电 本报驻日内瓦记者 宋 斌)

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