11月10日,日本民主党党首、现任首相野田佳彦正式宣布,为备战下一届众议院选举,民主党将在其竞选纲领中列入参加“泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)”谈判的有关内容。
在当前正在召开的临时国会上,随着以自民党为首的在野党的步步紧逼,执政的民主党被迫解散众议院进行大选可以说已是指日可待。因此,日本舆论普遍认为,野田此时宣布将参加TPP谈判列入民主党的竞选纲领,无非是希望利用TPP这一议题,在下一届众议院选举中来抗衡对加入TPP持消极态度的自民党。同时,在即将到来的大选中引入TPP议题,还将起到拉拢联合“第三势力”的作用。日前,日本国家战略担当大臣前原诚司就表示,考虑到“日本维新会”等“第三极势力中有赞成TPP的,他们或将成为选举后合作的核心”。
实际上,日本能否尽快加入TPP谈判也是美国极为关切的问题之一。据日本共同社报道,在11月8日至9日召开的日美经济界人士会议上,担任美方主席的美国家庭人寿保险公司日本代表查尔斯·雷克就明确表示,希望日本尽快加入TPP。该会议闭幕时发表的共同声明称,日本加入TPP谈判是“使两国获利不可或缺的条件”。日美经济成长离不开亚太地区的自由贸易,为了实现这个目标,美国将“大力支持日本参加”。与美国的热切期望相呼应,日本经济产业大臣枝野幸男表示,加入TPP对于日本来说“具有战略性意义,对美国而言也会提高TPP的价值。”外务大臣玄叶光一郎也表示,“不仅在经济层面,从外交安全保障角度来看,加入TPP对日本来说也是重大战略。”对此,有日本媒体分析指出,无论是哪个政党在下一届众议院选举中获胜,要想与赢得连任的美国总统奥巴马保持步调一致,巩固日美两国的密切合作关系,从而进一步深化日美同盟,TPP都将是一个绕不过去的议题。民主党在此时展现出对于加入TPP谈判的积极姿态,与对TPP一向不太“感冒”的自民党形成鲜明对比。民主党藉此举来讨美国欢心,以寻求政治支持,意图十分明显。
不过,加入TPP谈判将对日本国内经济的方方面面产生深远影响。在日本经济产业界以及各政党内部,是否应该加入TPP谈判,一直都是一个备受争议的话题。因此对于民主党而言,宣布将参加TPP谈判列入竞选纲领无疑也是一把“双刃剑”。据日本媒体报道,目前民主党内部的反对声音高涨,有民主党干部就明确表示“绝不同意把加入TPP谈判写进竞选纲领”。“如果使TPP成为争论焦点,一旦解散众议院,民主党就会分裂,在大选中必然惨败。”同时,民主党内还有坚定的TPP反对派甚至表示不惜以退党来反对加入TPP谈判。而一旦民主党内再有6名众议员退党,该党就将直接丧失在众议院的过半多数地位。
对于内外交困、病入膏肓的民主党来说,TPP是能够带来一线生机的“救命稻草”,还是压倒骆驼的最后一根“夺命稻草”?相信答案不久之后便会揭晓。本报记者 谢宗睿


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