“管理创新处处为咱老百姓着想”

    8月27日，家住吉林省汪清县东振社区的孟秀芹，一如往常地来到社区图书阅览室。“实行新型社区体制改革前，想读书、看报，反映问题没地儿去，管理和服务也不尽如人意。现在无论大事小情，就往社区跑。我在这儿生活了几十年，这两年眼瞅着一天一个样。”孟秀芹说。

    位于吉林省延边朝鲜族自治州东北部的汪清县，下辖9个乡镇和8个社区。近年来，县域经济发展迅速，但经济加快发展的同时也暴露出很多问题。

    “特别是政府管理职能被弱化，服务职能不完善，在社区这个直接面向群众的层面出现管理服务断层，使政府对基层社会发展的管理和服务能力大大降低。”汪清县委书记王燕铭说。

    为改变这种局面，2010年3月，汪清县实行新型社区体制改革：撤销原有的两个街道办事处，把原来受街道管辖的8个社区，变为县委、县政府直属单位，将服务管理向最基层覆盖。

    同时，汪清县将公安局、民政局等11个部门的城市低保审批管理、公益性岗位人员招录等21项事关社会管理方面的职权全部下放社区，赋予社区充分的社会管理职能。

    “通过这种做法，社区由过去‘部门的腿’变成县里直属单位，社会管理的工作力度得到全面加强。”汪清县委常委、政法委书记张玉民说。

    “政府的管理创新处处为咱老百姓着想。作为新社区成员，我每天读书、看报，参加老年活动，提高自身素质。相信在党和政府的领导下，日子会越来越好。”孟秀芹笑着说。（本报记者 王昊魁 通讯员 孙永志）