在全球经济下行压力不减的情况下，近日，全国百强县之首江苏昆山交出了近乎完美的半年度“经济答卷”：实现GDP1250亿元，比上年同期增长11%；公共财政预算收入112.7亿元，增长7.2%；城镇居民人均可支配收入21303元，农村居民人均现金收入17065元，分别增长15.4%、14.8%。
昆山，这个江苏全面小康指标的样本区和全面建设小康社会的先行区，到今年年底，将确保初步形成率先基本实现现代化的形态，达到中等发达国家和地区水平；到2015年，将初步形成率先基本实现现代化的格局，总体发展水平赶上中等发达国家和地区。
“率先基本实现现代化追求的不是简单的GDP扩张，而是经济社会全面转型、百姓生活水平有质的飞跃。”昆山市委书记管爱国说，目前昆山拥有全面争创转型升级、科技创新、现代农业、城乡一体、社会建设、文化建设、生态文明“七大领先优势”，依托领先优势，昆山正在打造国际现代产业、中国和谐幸福、江南人文宜居“三大名城”。
“转型升级有痛苦，但昆山坚持住了”
要在全国率先基本实现现代化，经济的现代化无疑是强有力的物质支撑。
江苏昆山经济技术开发区内，规划用地1500亩、投资33亿美元的龙飞8.5代TFT—LCD项目，正向“年底投产”这一目标加速推进。
7年前，“制造业大市”昆山就开始谋划产业转型升级。这些年，昆山共转出去的产业年产值超过2000亿元，但昆山经济却未受冲击。
昆山舍去的是高能耗产业，培育的是新兴产业。
如何培育新兴产业？从2008年起，昆山成立了工业技术研究院。以此为核心，整合清华科技园、北大科技园、软件园、留学人员创业园等载体功能，组建了小核酸生物医药、新型平板显示技术、机器人、感知技术等5大研究所，推进高校、科研院所和企业“优势叠加”。
以小核酸产业为例，昆山囊括了全国该领域最优秀的专家，通过“人才集聚”实现了“技术集聚”。美国最知名的小核酸制药企业Quark（夸克）公司愿意拿出51%的股权，换取昆山小核酸研究所的新药专利。目前，双方共同研发的首支新药已在美国进入三期临床试验。
昆山市高新区管委会主任黄健表示，新兴产业在昆山能有旺盛生命力，还要归功于“昆山产业链环环相扣，免疫力不断增强”。
2005年成立的昆山龙腾光电有限公司是生产手机、笔电、液晶电视显示屏的高科技企业，该公司负责技术的一位主管介绍说，公司业绩一直不俗，联想、三星、中兴都是龙腾客户，这得益于昆山市政府始终都在不遗余力地推进产品上下游产业链的完善，“我们的采购圈与销售圈部分在昆山就能实现”。
同样是新兴产业的集聚地，昆山花桥——一个50平方公里的小镇，全省唯一以现代服务业为主导产业的省级开发区，昆山花桥国际商务城建成5年来，引进了法国凯捷、美国简柏特、戴尔服务、亚马逊、阿里巴巴等一批领军型服务外包企业和知名电子商务企业，500多个现代服务业项目总投资超过500亿元，在“中国服务外包园区十强”评选中跃居第二名。
有专家评价昆山：“这是一座耐得住寂寞的城市，转型升级过程中有痛苦，但他们咬牙坚持住了。”
“目前看，转型升级迎来了成长期，但还没完全显现，”管爱国说，“我想明年或者今后几年，转型升级的效果才能充分显现出来，会迎来一个爆发期。”
建设老百姓“看得见、摸得着”的现代化
管爱国说，昆山是“看得见、摸得着”的现代化，是要让所有老百姓“真正得实惠”的现代化。昆山在现代化建设进程中，致力于在民生领域提高城乡一体化水平。
今年7月1日，昆山市城乡居民最低生活保障标准调整为590元/月，为全省最高。从2007年起，昆山还在全国率先建立基本医疗保险、大病补助基金和社会医疗救助“三位一体”的社会医疗保险体系。为此，锦溪镇村民陈阿小松了一口气——他患了尿毒症，每周3次血透就要花费1200元。昆山大病医疗保险取消了20万元年度封顶线，超出部分由大病补充医疗保险基金报销95%。
不仅保障水平全国领先，昆山还采取多种方式富民。昆山市政府每年拨出2000万元专项资金，为城乡劳动力技能培训“买单”；缩小城乡收入差距，推行创业富民、股份合作社富民等“八项富民举措”，城乡居民收入连续8年实现两位数增长，收入比差距缩小到1.74∶1。
对照现代化指标体系，目前，昆山还有8项指标未完成。管爱国说：“我们户籍人口72万，但还有90多万外来人口，这些新昆山人为昆山发展做了很大贡献，但他们的收入水平还不高，我们未来更要提高他们的收入水平。”
事实上，新老昆山人数量已经出现“倒挂”的昆山，多年来坚持深化实施“新昆山人融入工程”。他们先后成立了“新昆山人工作委员会”、“新昆山人服务中心”等机构为新昆山人的工作生活提供方便；在全国首开农民工工资支付担保制度；尽力挖掘公办资源，实现了4.37万名外来务工人员子女在公办学校就读。
今年5月份，江苏省社情民意调查中心公布调查结果：昆山老百姓对基本现代化成就满意度评分为74.7分；其中，81%的调查对象认为目前昆山市总体上已达到基本现代化水平。
(本报记者 苏 雁）
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