离岛免税国际购物中心建设突破点

    中国（海南）改革发展研究院海南所所长夏锋:

    《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中提出“逐步将海南建设成为国际购物中心”。这是国家赋予海南的大目标、大政策。它对拉动全国消费需求、吸引国人消费回流具有重要作用。免税购物成为国际旅游的重要趋势。在海南，免税购物已经对国际旅游岛建设起到了一定的拉动作用。

    现代旅游和现代商业，都与免税购物紧密相连。海南国际旅游岛建设更离不开以免税为主要手段的现代旅游商业的发展。欧美国际购物占旅游消费的比重已经占到70%，我国只有30%。国人到国外购物已成为国际市场、尤其是欧美市场旅游消费的重要来源。受经营主体、经营范围、购物点区域分布和免税优惠额度、次数等限制，海南离岛免税政策效应远未释放。积极推进海南国际购物中心建设，已经成为当前国家扩大内需战略赋予海南的重要历史使命。

    海南要分步推进国际购物中心建设。未来8年，分步推进，重点突破，确保到2020年实现初步建成国际购物中心的目标。