联合国—阿盟叙利亚问题联合特使安南顺利结束了对叙利亚、伊朗和伊拉克的访问之旅,并于11日在日内瓦万国宫表示,他此前通过对伊朗和伊拉克的访问获得了两国对他为解决叙利亚问题所做努力的支持。这是继上月底叙利亚问题“行动小组”国际外长会议在日内瓦结束并形成会议公报之后,安南进行的首次重要斡旋活动。
叙利亚问题“行动小组”国际外长会议虽然在最后时刻达成了共识,但相关各方观点仍存分歧。会议公报强调尊重叙利亚的独立、主权、统一和领土完整,要求冲突各方确保全面实施“六点和平计划”和联合国安理会第2042、2043号决议,明确包括组建过渡管理机构在内的政治过渡指导方针和原则,向外传递了叙利亚人民通过组建各方有权参与的过渡管理机构来自主决定国家未来的信息。但是,会后美国立即表态“巴沙尔·阿萨德仍然必须下台”。
本月初在巴黎召开的第三届“叙利亚之友”国际会议上,包括叙利亚反对派在内的100多个国家和地区的代表发表了声明,呼吁联合国安理会通过决议,以制裁而非武力的方式迫使叙利亚接受政治过渡计划;会上各国同意大规模增加对叙利亚反对派的援助。法国总统奥朗德也在会前重复了美国的“声调”称,巴沙尔·阿萨德必须下台。
与此同时,叙利亚反对派大会3日在埃及开罗闭幕,与会代表就叙利亚过渡阶段事宜达成了一些共识,通过了包括《民族承诺》和《过渡阶段路线图》在内的过渡时期承诺文件,并一致要求总统巴沙尔下台。
叙利亚问题“行动小组”国际外长会议及其达成共识之后,有关方立场的迅速逆转及其对叙利亚各派产生的不同影响与支持使得会议成果出现了严重“缩水”。上月30日安南曾在此次会议后的新闻会上强调,“行动小组”向外界承诺了行动和传递了决心与希望,“但是我们今天的工作不应成为明天的分歧,我们应为所达一致承诺而共同努力”。
安南的中东之行是在第三届“叙利亚之友”国际会议之后,旨在逐步和切实推动落实“行动小组”外长会议所达共识。安南当天在万国宫通过视频连线向联合国安理会汇报了此次中东之行的有关情况。他称,伊朗和伊拉克两国均表示愿意继续支持解决叙利亚问题的“六点建议”,支持由叙利亚人主导的政治过渡。他强调,两国都愿意利用自身影响力与叙利亚各方对话,推动实现上述目标。在访叙期间,安南与叙总统巴沙尔就叙政府选派代表与反对派展开对话一事进行了初步探讨。媒体称,安南在大马士革同叙总统阿萨德进行了“建设性”会谈,就停止叙利亚国内暴力冲突的解决办法初步达成一致。
安南9日开始中东三国之行,先后与叙利亚总统巴沙尔、伊朗外长萨利希和伊拉克总理马利基等举行了会谈。此间专家指出,安南对伊朗的访问更显重要,作为对解决叙利亚危机的重要影响方之一,伊朗的态度不可或缺。而此前消息称,美国曾坚决反对伊朗参加上月30日在日内瓦举行的叙利亚问题“行动小组”国际外长会议,并以抵制与会相威胁。此外,伊拉克总理马利基的表态也是该国对在叙利亚问题“行动小组”国际外长会议上的立场予以再次确认。 (本报驻日内瓦记者 宋 斌 本报日内瓦7月12日电)