专家观点

    促消费重点在流通领域

    商务部新闻发言人沈丹阳：

    下一步促消费的政策措施主要包括：一是落实好搞活流通、扩大消费的专项资金，重点支持公益性流通设施建设、农产品流通和农村市场体系建设、流通信息化建设、新型流通业态发展、绿色循环流通、家政和餐饮等生活服务业体系建设以及中小商贸业发展；二是继续在全国28个省、市、自治区实施家电下乡等扩大消费政策；三是尽快出台加大现有老旧汽车报废更新补贴办法，支持电子商务平台建设，推动出台流通领域税收减免等。

    扩大消费不能急功近利

    国家信息中心首席经济师范剑平：

    扩大消费不能急功近利，而应该志在长远。从短期形势来看，我国的消费还是基本保持稳定的，因此没有必要大幅度调整短期需求管理政策来刺激消费需求。根本途径还是要从改革入手，继续提高两个比重。由于近几年劳动力成本的上升，劳动力报酬比重的回升比较明显，但是政府和居民分配关系的调整相对滞后，下一步应该在政府减税、让利于民方面做更多的工作。除了在个人所得税方面让利外，还要在增值税税率上加大改革力度，如果能够降低增值税税率，实际上就等于间接降低了我国的商品售价。

    刺激消费不如减税

    兴业银行首席经济学家鲁政委：

    我国最终消费对经济贡献的提高，往往与财政支出的扩张和收缩密切相关。也就是说，我国国民经济统计数据中呈现的所谓“结构优化”是得益于财政政策刺激的功效。退一步说，即便这种政府消费最终都是花在了居民身上，换言之是代替老百姓花钱，这仍然不是最终能够有利于结构优化的举措。从福利经济学的角度说，无论在何种情况下，都不可能有任何外在的主体能比你自己更能够把钱花到你的心坎上。这样的话，与其“刺激消费”，还不如减税，把原本用来刺激的钱，留给消费者自己花。

    通过改革建立消费长效机制

    发改委经济研究所副所长孙学工：

    扩大消费应更加着眼于通过改革建立长效机制。一是加快收入分配制度改革，促进居民收入增长，缩小居民内部收入差距，大力压缩非法收入及灰色收入空间；二是加快各项社会保障制度的建立和改革，进一步完善公共服务体系，减少支出预期，提高消费信心；三是加快财税体制改革，进一步减轻居民税收负担，继续提高个人所得税起征点并调低税率，适当降低消费品的间接税率和进口环节税收；四是完善消费准入制度，扩大服务业准入。

    （郭丽君、谢琳整理）