欧洲四国峰会：共识难掩分歧

    意大利总理蒙蒂、德国总理默克尔、法国总统奥朗德和西班牙首相拉霍伊等欧元区四大经济体领导人22日在意大利首都罗马举行峰会，共同探讨欧债危机的解决之路。本次峰会的主要任务，旨在消除四国在应对欧债危机问题上的分歧，为本月28日举行的欧盟峰会协调立场。同时，四国也希望借此展示欧洲各国团结一致的良好形象，提升国际市场对欧元区经济的信心。

    促进经济增长是本次峰会达成的主要共识之一。法国前总统萨科齐败选后，由德法两国主导的“默科齐”模式正在遭到包括法国和意大利在内的越来越多欧洲国家的不满，认为过度的财政紧缩政策将损害经济增长，不利于欧债危机的长远解决。早在竞选期间，法国总统奥朗德就对过度紧缩提出异议，主张通过刺激经济的方式缓解危机。意大利总理蒙蒂在承诺继续紧缩的同时，也愈发开始强调经济增长的重要性，称当前的首要目标是实现欧洲经济、投资和就业的振兴。当地媒体甚至以“法意轴心”的称呼，来形容两国在该问题上不断靠拢的立场。

    法意两国的联手施压，令此前一向反对放松紧缩的德国不得不有所让步。在本次峰会上，四国首脑一致同意启动一项总额约为1300亿欧元的欧洲经济刺激计划，以促进经济增长和就业，增强企业竞争力，深化欧盟统一大市场建设。该计划拟投入的资金规模约占欧盟国内生产总值的1%，主要将用于智能网络和数字化建设、可再生能源利用、基础设施项目建设和青年人口就业等领域的投资。据悉，这项计划将被提交到下周召开的欧盟峰会上进行讨论。

    保持欧元的稳定是本次峰会传递出的另一个重要信号。欧债危机的持续扩散，令欧元崩溃论在国际市场上甚嚣尘上。如何重树外界对欧元和欧元区经济的信心，是摆在欧盟各国政府面前的一道难题。好在至少从目前看，欧洲各国领导人仍然有足够的政治意愿，来维护欧元的稳定和欧元区的完整。德国总理默克尔在会后举行的联合新闻发布会上表示，“欧元的使用让我们从中受益”，“我们将尽一切努力为保持欧元的稳定而斗争”。意大利总理蒙蒂在发言中也强调了稳定欧元的重要性，称“欧元的问世是一项巨大的成功”，“这一规划是不可逆转的”。

    不过，在外界关注的欧元区债券发行和欧盟救助机制扩展使用等问题上，四国领导人却仍旧未能达成一致意见。德国政府始终对法意等国积极倡导的发行欧元区共同债券计划持反对态度，不愿意同其他债务状况不佳的国家分担风险，认为只有在欧盟进一步实现政治和财政一体化，各国负债得到集体监督和控制的前提下，才应考虑发行共同债券。意大利总理蒙蒂曾提议，在近期动用欧洲稳定机制和欧洲金融稳定基金购买意大利和西班牙发行的国债，以降低两国不断升高的融资成本，但该方案同样没有得到德国的支持。

    从会议结果看，与会各国虽然在刺激经济、稳定欧元、征收金融交易税和深化一体化进程等问题上取得了一些初步共识，但并未给出更为具体的危机解决办法。这也显示出欧元区几大主要成员国出于各自不同的国情和利益，在危机政策上仍存有明显分歧。以德国为首的国家强调优先遵守财政纪律，以法国为首的国家则主张兼顾刺激经济增长。双方要想真正做到在危机中协调一致、共同进退，尚有很大难度。

    意大利总理蒙蒂在四国峰会上坦承，欧盟现有的应对措施并不足以保证经济增长和欧元区的稳定。留给各国解决这场前所未有的危机的时间，可以说已经所剩无几。即将于下周举行的欧盟峰会，被外界普遍视为欧债危机能否得到有效解决的关键。     （本报驻罗马记者 马 赛 本报罗马6月24日电）