强化管理要处理好三个关系

    切实提升职业教育吸引力，满足不断变化的经济社会发展要求，需要建立以提高教育质量为导向的院校管理制度和工作机制，健全符合高职教育内在规律和类型特征的院校管理体系。当前，高职院校需要统筹处理好以下三对关系，通过有效的管理来着力提升教育质量和服务能力。

    高等性与职业性的关系

    高职教育只有同时具备“高等性”和“职业性”，才能彰显高职教育作为一种教育发展类型的特色和优势。高职院校在教育教学管理过程中，要坚持层次与类型的和谐统一，有机融合“高等性”和“职业性”。首先，高职院校要科学定位人才培养目标与规格，加强人才培养方案顶层设计的科学管理，做到既要区别于普通高等教育，突显职业特色，又要区别于中职教育，彰显高等性，强调完备的知识、能力、素质结构，兼顾技术和技能，着力培养具有良好职业素养和职业发展能力的高端技能型人才。其次，要建立灵活的专业设置机制，一方面满足产业发展对技能型人才的动态变化，使专业培养面向某个特定的职业岗位或岗位群；另一方面依据技术含量的高低以及学科交叉性，将生产第一线工作的外在要求和学科之间的内在联系结合起来，设置复合型专业，体现高层次的职业教育。第三，要树立以提高质量为核心的教育发展观，完善各个办学环节的管理职能和制度。通过各个管理层级机构上的校企融合，充分整合校内外各种教育资源，支撑实践性、职业性教学过程的实施；完善教学建设和改革的管理制度，科学引导、深入推进基础课改革、课程体系构建和人才培养模式改革，将各点或线的改革集成为系统的解决方案，促进学生习得经验知识的同时注重习得策略知识，提高人才培养质量。

    精细管理与开放合作的关系

    高职教育的生命力与行业企业发展息息相关，开放合作是高职的现实属性之一。在管理实践中，往往在精细化管理与开放合作两者之间顾此失彼而形成一对矛盾体，应当创造性地实施精细化管理与开放合作内在统一、并重相融的管理模式。首先，搭建校企合作管理平台，整合教育资源。要主动走出校门，与对应的行业企业合作建立校外基地，或者将企业车间引进学校，更高层级的是建立校企利益共同体、职教集团等，在满足认识性实习、专业技能实训、顶岗实习需要的基础上，实现教育资源的深度融合。依托管理平台，让来自行业企业的一批实践性课程教学主讲教师、项目指导教师和现场指导教师承担起校外实践教学的教学、指导、咨询、观察、评估等任务，促进教学过程的精细化管理。其次，改革内部基层组织机构，对接行业企业。以专业或专业群为单位设置项目部、工作室、事业部、开发部等机构，使基层组织与行业企业在管理机制更具对应性，有效发挥对专兼职教师专业建设和社会服务的管理功能。同时，建立内部激励和以精神激励与物质激励并重的外部激励体系，提高专兼职教师对学校的归属感和从事职业教育的荣誉感。第三，将过程管理从内部延伸到社会，创新管理手段。将在企业实施的教学任务纳入统一排课系统，按照不同课程和实践教学的时间、场所、师资、分组要求，统一安排教学与实训场所与专兼师资，重点解决企业生产复杂性给教学安排与管理带来的困难。将企业管理中的各种量表与作业文件进行改造后引入教学，提升过程管理的适切性。运用现代信息技术，开发课程网络学习和实践教学、顶岗实习、毕业设计的网络管理平台，实现课程资源的共享和学生、教师、学校、企业等诸多利益相关者的实时交流，进一步实现开放性教学环境下的精细化管理。第四，引入职业领域质量标准，开展社会评价。以专业人才培养方案为逻辑起点，突出行业企业监控指标，引入行业企业标准和要素，制定各环节质量评价标准；委托独立的第三方对新生、毕业生和雇主进行调研与评价，以及专业竞争力、院校实力等方面的评价，以客观、有效的数据为载体形成市场需求、培养过程和高质量就业的良性循环，以此实现强化“标准”和“评价”维度的精细化管理。

    人才培养与服务社会的关系

    与普通高校一样，高职院校承载着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等办学功能。其中，人才培养是核心，高职院校的培养目标是生产和服务一线的高素质技能型人才，各项工作必须紧紧围绕提高学生的专业技术、职业素质和就业能力而展开；科学研究是关键，较高的研究能力，不仅能提高教学水平，更能提高社会吸引力，赢得企业和社会的资源支持；社会服务是导向，作为与经济社会关系最密切、最直接的教育类型，较高水平的社会服务能力，能使高职院校较快地形成自身的专业特色、吸引更多的教育资源并不断提高人才培养质量。文化传承是基础，“产业文化进教育、工业文化进校园、企业文化进课堂”，这是职业教育文化育人的主要内容。在学校管理中，要充分吸纳现代企业制度和文化的精髓，完善人才培养、科学研究、社会服务以及文化传承中的管理职能，努力营造学术氛围和文化氛围，推进人才培养、科学研究和社会服务的相互促进，更好地实现高职院校的各项办学功能。