集中集约集聚是现代农业的发展方向

    西部农村土地流转现状如何?星火村的探索有何启示意义?本报记者5月初专访四川省农业厅厅长任永昌。

    任永昌说,土地适度集中是发展现代农业的基础。目前,四川全省家庭承包耕地流转总面积1074.4万亩,占家庭承包耕地总面积的18.39%,涉及农户316万户。其主要特点是转包和出租仍为主要流转方式;流转去向仍以农户间的流转为主,农户间流转达601.1万亩;农民专业合作社优势逐步显现;专业性适度规模呈快速发展态势,全省耕地流转10亩以上的达677.4万亩，创造了土地股份合作、业主租赁、互换重组等多种模式。

    但不可否认,目前在土地流转中还存在着村镇干部行政干预较多,帮助农民作主,土地流转不规范,管理跟不上等问题。四川每年有2000多万人外出务工,土地流转还有很大空间。下一步,四川将加快土地承包经营权的确权颁证工作,利于农户融资、入股等,同时进一步从政策上规范引导,对种粮大户及经济作物种植进行补助;力争在“十二五”期间,全省所有区县全部建立土地流转信息服务平台。

    星火村在西部欠发达的地方,实现了集中居住、集约经营、变单一传统种养殖业为产业全面发展,村民共享现代农业成果,为新农村建设进行了积极的实践,值得肯定。星火村的特点是集中、集约由村民自己作主,提高了农业组织化程度,集体经济和非公经济都得到了很好的发展,取得了群众的一致认可,这样的共同富裕之路就能够走得通。