价格虚高、管理混乱、虚假宣传、消费欺诈……红红火火的旅游市场中总是存在着一些让游客忧心忡忡的乱象。乘兴而去、败兴而归常常让游客心生不快。然而,重视旅游业健康发展,加强对旅游市场秩序的管理却使得山西省太原市的旅游产业成为推动当地经济增长、提升老百姓幸福指数的阳光产业,不仅解开了游客心中的不愉快,更提升了太原旅游的信赖感。5月19日是中国旅游日,一起关注——
山西太原晋祠,5月的阳光投射在宋殿周柏间。一如往常,随着各地游客络绎不绝地到来,这里很快喧闹起来。在旅行社工作6年的导游张帆感到,这些年,不仅到太原旅游的人越来越多,他们对太原旅游的信赖感也越来越强。
一组数据佐证:外地游客在太原平均停留天数从2006年1.3天延长到2011年2.1天,人均消费从2006年786.3元增长到2011年1130.6元。在全国60个优秀旅游城市游客满意度调查中,太原的“旅游购物”满意率居全国首位,“旅游投诉与质监满意度”居第2位。
这在很大程度上得益于当地对旅游行业的重视和管理。太原市旅游局局长刘鵷说:“近年来,太原市在旅游市场监管上狠下功夫,收到明显成效。打造风清气正、平安有序的旅游市场,是我们一直追求的目标。”
针对当前扰乱全国旅游市场秩序的“零负团费”顽疾,太原通过精细地调查测算,制定出台了山西五台山二日游和平遥乔家一日游成本价,旅行社接待游客不得低于成本价,避免了旅行社强制游客购物。
在保证4070551太原旅游咨询投诉热线24小时畅通的同时,与电信部门合作,实现114受理旅游投诉,游客遇到服务质量问题可随时拨打投诉电话;实行投诉回访制度,对于每个有效投诉的处理结果,旅游局领导分工包干进行回访,结案率、回访率和游客满意率均达到100%。
参照A级景区和星级酒店的做法,太原在全国旅游系统率先开展旅行社服务质量等级评定,并在媒体上进行公布。目前A级旅行社达到120家,占到总量的52.6%。其中,5A级旅行社须从4A级旅行社中提拔,不得直接评选。“旅行社服务质量等级评定,旅行社看重,老百姓受益。”太原市旅游局副局长黄道义说。
太原自主研发了旅游电子合同,通过建立旅游信息数据库,有效杜绝了“黑车、黑导、黑社”现象发生,连续5年没有发生旅游安全生产责任事故。
太原还对《太原市旅游条例》进行修订,并加大旅游市场检查力度,近年来共处理旅游违法案件107件,吊(注)销旅行社46家,为游客挽回经济损失10余万元。
“旅游产业是提升老百姓幸福指数的产业。”太原市委宣传部部长张春根说。在加强行业管理同时,近年来太原市有意识地降低旅游门槛,让更多老百姓受益,做到“旅游为民、旅游惠民”。
在我国唯一的国家级煤炭行业博物馆中国煤炭博物馆内,游客们穿行在地下模拟矿井巷道中,抬手就能摸到煤、眼前就是大型采煤掘进机,对陌生场景的感知、对新鲜知识的获取都让他们备感满足。
此外,太原市民及在此工作学习的外地居民,只需花50元钱,就能办理“一卡通”,在一年内不限次数游览市内所有收费景区。截至目前,“一卡通”已累计销售17万余张。
(本报记者 贾 宇 本报太原5月18日电)