别当“营养盲”

    解决温饱之后，科学饮食、营养均衡的问题已无法忽视。公共营养改善应该是政府的一项职能。很多发达国家和发展中国家，都把公众营养改善作为政府的基本公共政策。如何提升国民的营养意识，是政府和社会都无法回避的问题。

    饮食丰盛不一定营养健康，肥胖、高血压、糖尿病等慢性病人群的迅速增多，原因就在于营养失衡，吃得好不一定身体素质就好。

    吃得好 未必吃得健康

    许多人并不知道，在饮食中对我们生命构成威胁的最大隐患，是国人日常的营养失衡。如果说，因食品安全致死是黑心商人“强加”的，那么，由营养失衡致病致死的人，有很多却是因自己缺乏营养知识导致不幸。

    政协委员多年来关注着营养失衡这个关系人民生命安全的问题。他们在调研中了解到，目前在我国，患有高血压、高血脂、高血糖的“三高”人群，正不断增加。上世纪50年代，在我国死亡的人口中约有24%是死于生活方式疾病，到90年代末，这个数字上升到了75%左右，如今已达到80%以上。

    我国呈现出经济越发达，超重率和肥胖率越高的趋势，因营养失衡发生的慢性病城市高于农村，大城市高于中小城市。特别是长三角地区的十几个城市，在主要经济指数递增的同时，“三高”人群也在增加。

    营养失衡是隐形“杀手”

    国人“三高”居高不下的主因是什么？就是因为饮食不当、营养失衡。日子过得好，顿顿吃得好，不科学的膳食结构使“富贵病”患病率不断攀升。

    第四次“中国居民营养与健康现状”调查显示，全国约2亿人超重、1.6亿人患高血压、1.6亿人血脂异常、6千多万人肥胖、4千万人血糖异常。

    营养失衡，已经成为危及我们生命最大的隐形“杀手”。“三高”等慢性病的死亡率高达30%，因“三高”而死亡的人数每年将近30万，占中老年人死亡总数的60％，幸存下来的患者有75％伴有不同程度的劳动能力丧失。更让人忧虑的是，在不少年仅三四十岁的职业精英中，“三高”正呈现扩展之势。

    营养意识太陈旧

    有的专家明确地告诉大家，在我国“营养盲”的人数要大大多于文盲，包括许多硕士、博士都是“营养盲”。

    当我们在这里提出营养问题的时候，人们会奇怪，我们不是一直在讲要吃得好一些，一直很重视营养吗？ 

    现在的问题，不是不重视营养，而是我们的饮食习惯有问题。多年来讲营养，就是要吃鱼吃肉，要油水大。政协委员在调研中注意到，要把饭吃得科学、吃得健康，可不是人人都会的。

    专家们说，人体必需的营养素有40多种，如果某些营养素不足，就会产生相应的营养缺乏甚至生病。在北京健康管理研讨会上，有专家提出，在日常饮食中，北京居民食用油日人均摄入量超标，比中国营养学会推荐量的25克标准超过两倍多。食用盐量也严重超标，城市居民中人日均盐摄入量为11克，超过世界卫生组织提出的人日均盐摄入量6克标准的近两倍；农村居民日人均盐摄入量为17克，接近国际标准的3倍。这些因素直接导致了北京居民各种慢性病的高发。

    许多政协委员指出，营养失衡，一会造成人口健康素质下降；二会造成个人、家庭、社会和国家经济负担过重；三会影响国家安全。

    英国科学家罗伯特在研究北欧经济增长的经验时曾说过，北欧经济的增长50%要归功于营养工作，因为营养能够提高人体素质，为经济发展创造了条件。

    全国政协委员田惠光的观点很鲜明：营养知识不普及，国民素质提不高。

    因此，调整膳食结构，提高国人的健康素质，首先要走出国人在营养意识上的误区，扫除“营养盲”。

    政府干预公共营养

    调整膳食结构，改善营养，仅仅是个人和家庭的事情吗？这也是政协委员思考和提出的问题。

    食物与营养不仅是人生存的基本条件，也反映了一个国家经济水平和人民生活质量的重要指标。在世界上，许多国家已经提出了“公共营养”的概念。前几年，我国几十位知名的儿童营养专家联合发起了《让儿童远离垃圾食品》的声明，他们致力于推进的，就是公共营养。过去有一个误区，认为营养是个人和家庭的事，与社会和政府关系不大。现在许多国家都已认识到，营养问题关系到国民素质、社会发展和国家安全。所以社会要干预，政府也要干预。

    许多国家重视营养工作，有比较系统的营养立法和政策，有开展营养工作的各级组织，有政府财政的支持。

    比如，美国的营养工作已经从特定人群的营养状况改善到全民的营养状况改善，从对产品的监测到对产品生产源头的监测，形成了营养政策与产业政策、营养目标及国民健康目标与医疗保健目标协调一致的政策框架。

    日本通过职业教育和社会普及教育来改善国民的营养状况。他们在加强营养状况的监测方面也走在世界的前列，自1959年以后形成非常系统、连续的国民营养状况数据，是各国中数据可靠性最好、连续性最强的国家。

    泰国的营养状况在发展中国家是一个成功的范例。其主要政策是成立了食品营养委员会，制定并颁布了三个国家食品营养规划，将营养规划纳入了国家经济和社会发展五年规划。泰国在制订营养规划的过程中，还注意了营养与扶贫、营养与农村基础设施建设、营养与医疗保健、营养与区域发展等方面的衔接，使营养成为促进经济和社会发展的重要手段。

    借鉴世界上这些成功的经验，我国营养界的专家提出了“加快营养立法、促进行业健康发展”的建议，引起民盟中央、全国政协委员的重视。

    近年来，许多政协委员为形成我国的营养公共政策，制定我国的营养法规，做了大量工作。据了解，《中国营养改善条例》，已经数易其稿。

    在我国的学校教育中缺少了营养教育这一课。政协委员建议在学校中推行营养教育和普及营养知识，各级教育主管部门应该将学生营养工作作为学校的重要工作内容和考核指标。