区域性林业碳汇推进绿色发展

    全国人大代表、黑龙江铁力市委书记张泱——

    “近年来，国家高度重视林业碳汇工作，但目前来看，我国林业碳汇工作仍任重道远，政策扶持力度还不够大。”黑龙江铁力市委书记张泱代表来自林区，他对于发展区域性林业碳汇问题提出了自己的看法。

    张泱建议，应进一步强化对各试点省区市排放总量控制指标的科学核定。为了达到最终减少排放的目的，在总量确定之后还要以一定时间周期为单位逐渐减少被允许的排放量。确定每一阶段的环境总量之后，按照标准划分出单位排放量。超标部分扣除本地碳汇量能抵消的指标后，必须到区域林业碳汇市场购买。试点省区市本地拥有的碳汇指标，可根据投资规模，就业人数和税收贡献按照一定比例先免费分配给企业，排放量少的企业可向排放量大的企业有偿转让多余的配额。同时，国家应加强对未来可能产生的碳汇市场发展需要相关政策的研究，并尽快建立省级、市级的生态价值评估制度，为区域碳汇创造条件。进一步明确林业碳汇的项目种类。通过造林、退化生态系统恢复、建立农林复合系统、加强森林可持续管理等措施，可增强陆地碳吸收量；通过减少毁林、改进采伐作业措施、提高木材利用效率以及更有效地控制森林灾害，可减少陆地碳排放量。

    本报特约记者 朱伟华