让理论和群众零距离

    从2010年起，淄博市就开始针对群众需求，开展了“民生政策宣讲站”建设，不但让党的理论方针政策走进了寻常百姓家，实现了理论工作与基层群众“零距离”，还将很多矛盾化解在了萌芽阶段。

    2010年7月30日，淄博市首家“民生政策宣讲站”在淄川区双杨镇赵瓦村揭牌。宣讲站按照“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则，定点定时定“专家”，邀请区民政局、卫生局、劳动保障局等专业人员进行政策宣讲，宣讲内容紧扣群众关心的民生政策，主要通过政策解读、现场解答等方式开展，真正做到了群众带着问题来，明明白白回。村里成立了由20名宣讲员组成的宣讲小组，每月一次例会，随时解决群众提出的疑难问题。

    在宣讲站的特色建设上，淄川区有了“村村响”民生政策小喇叭工程；桓台县提出“村村都有民生政策宣讲站，户户都有民生政策明白人”；张店区开通“民生政策直通车”，设立民生政策咨询服务热线，让理论“时时在线”等。截至目前，淄博市已建成“民生政策宣讲站”870余家，组织专场宣讲6900余场，发放宣传材料30万余册。“民生政策宣讲站”已成为全市宣传党的路线方针政策、推进理论大众化的重要载体。

    淄博市委常委、宣传部长郭利民告诉记者，“民生政策宣讲站”除了依托便民服务大厅、乡镇广播站、党员活动室等场所，通过上党课、召开村民大会和组织报告会、座谈会等形式进行“固定”宣讲外，宣讲活动还将组织民生政策宣讲员到社区广场、集市、田间地头等场所进行“流动”宣传。同时，他们利用广播喇叭、有线电视、内部报刊和黑板报、明白纸、小卡片等载体，通过民生热线、民生信箱、百姓百事等形式进行“媒体”宣讲。各民生部门还开办网站网页等网络平台，通过在线问政、在线访谈、民生政策直通车等形式进行“网上”宣讲。

    根据群众需求设计宣讲内容是宣讲站的一大特色。每年初，全市各区县宣传部都深入基层调查研究，多渠道收集群众意见建议，反复研究确定宣讲内容。既有基层群众应知应尽的责任和义务，也有党的创新理论、方针政策和各级党委政府出台的一系列利民惠民措施，还有对当前各种社会热点、难点问题，特别是围绕着就业难、看病难、教育公平等社会现象进行的剖析和解读。为了配合宣讲需要，各区县还编印了一批宣传材料，免费发放到干部群众手中，使宣讲活动更具针对性和实效性。

    针对基层宣讲工作人员不足、宣讲水平参差不齐等实际，淄博市加大民生政策宣讲员的选聘和培训力度，建立了一支相对稳定、素质较高的宣讲队伍。在城市，重点从涉及民生政策的职能部门中，推选出了一批业务骨干担任宣讲员。在农村，重点从村居“两委”成员、党员代表、大学生“村官”、村民小组长中聘请了一批有一定政策水平、热心该项事业的积极分子担任宣讲员。同时，还邀请了部分离退休领导干部、劳动模范、英模人物等担任宣讲员。

    两年来的民生政策宣讲，令人深深体会到：民生政策宣讲活动贴近基层、贴近实际、贴近群众，为农村老百姓搭建起了一个学习了解方针政策、维护自身利益的平台。通过开展宣讲活动，拉近了干群关系，维护了党的形象，维护了社会稳定，促进了社会和谐。民生政策宣讲活动，成为了宣传党委、政府决策部署的“好助手”；“民生政策宣讲站”成为了基层群众维护自身权益的“贴心站”。很多基层群众纷纷评价说：“民生政策宣讲站为老百姓做了好事，办了实事。这样的宣讲，我们爱听。”（本报记者 赵秋丽 本报特约记者 李志臣）