日前,一份由杭州市委宣传部、财政局、文创办、文广新局联合制定的《关于扶持民营书店健康发展的暂行办法》对外公布。一时间,业内外叫好声一片。几乎同时,上海市新闻出版局也出台了相似的扶持实体书店发展的配套措施,再次表示要为民营实体书店“输血”。
杭州和上海做了怎样的规定?今后,杭州将单独设立民营书店专项扶持基金,每年安排300万元,并根据需要适当增加,以资助、贴息、奖励等方式扶持民营书店;上海将从新闻出版专项资金划拨1500万元支持出版物发行网点建设,其中500万元用于定向支持各类实体书店,尤其是形成专业定位和品牌影响的民营实体书店,引导其走品质化、特色化发展之路。
没有惊人的天文数字,再普通不过的公文化表述,为何引起如此强烈的反响?原因在于,杭州和上海都鲜明地表明了态度:对民营实体书店要扶持。
近一两年来,人们经常耳闻目睹民营实体书店倒闭或者歇业的消息。惋惜之余,作为读者的我们能做什么?这次杭州市的300万元、上海市的500万元,温暖了两地数千家个体和个人独资书报经营者的心。经营者分明感受到了早春时节的一缕春风,从此他们将不再孤军奋战,而是有了强力的后援团。看到这些文件的出台,我们禁不住感慨:真希望能有更多的省政府、市政府、区政府也能掏出300万元,30万元,哪怕3万元,为民营书店的发展做点实事。对于这种利国又利民的好事,1000万元不嫌多,1万元不嫌少,只是一个“值”字了得。
直接给予资金补贴,是扶持民营书业发展的一种举措,然而并非最有效的办法。正所谓,授之以鱼不如授之以渔。所以,给钱不如给政策。在国外,对实体书店给予政策扶持不乏先例,法国政府长期免征书店的所得税;德国政府不仅免征书店所得税,而且在增值税上也给予优惠。如果我们对民营书店的政策也能有税收等方面的优惠,那将是对民营书店切实的扶持。
毋庸置疑,此前“光合作用”等民营书店的关门,都是基于人工、房租等各种经营成本上涨,入不敷出,生存难以为继。事实上,对于整个国家几乎可以忽略不计的纳税额,确实是书店不小的开支。
像读易洞的邱小石一样,几乎所有的民营书店经营者在创业之初,估计没想通过开书店发家致富,这些读书人单纯缘于个人喜好,又想为其他读书人做点事的初衷十分可贵。对这些愿意为读书人做点事的个人,少收税或者不收税该有多好!