改革的试金石

    备受瞩目的缅甸议会补选竞选活动日前拉开帷幕。据缅甸官方早前宣布,今年4月1日将举行联邦议会和省邦议会的空缺议席补选。2010年11月,缅甸举行了全国多党制大选,选举出了联邦议会和省邦议会,后来由于有些议员在政府中担任了职务而自动失去议员资格,造成48个席位空缺。此后,议会补选成为缅甸政治生活中的一个重要话题。

    随着补选日期的临近,不仅缅甸国内的造势活动进行得如火如荼,而且美欧等西方国家也将目光集中在这个东南亚佛国。2010年的缅甸大选结束了该国长达半个世纪的军人执政历史。去年3月,以吴登盛总统为首的新内阁上台执政,完成了从军人政府向文人政府的平稳过渡。新政府上台后,对内对外推行一系列政治、经济和社会领域的改革措施,包括与美欧等西方国家改善关系,与国内少数民族武装派别和解,与最大的反对派全国民主联盟领导人昂山素季接谈,释放政治犯和放松对媒体的审查等。一系列开明举措在国内外广受赞誉,美欧等国据此缓解了多年来强加给缅甸的政治和经济制裁。

    相比之下,此次缅甸议会补选与2010年大选相比,虽然规模不大但却颇有看点。2010年大选因民盟的抵制和西方国家的质疑被指为“不自由、不公正”。而随着缅甸与西方国家关系的改善,民盟重新获得合法政党资格正式参与国家政治生活,此次议会补选是在各方的殷切期待中进行的。美欧等西方国家希望通过此次议会补选判断是否最终解除对缅甸的制裁。而作为新政府来讲,也迫切需要通过一次成功的选举向外界表明“不可逆改革”的决心。

    具体到选举本身,虽然有多达17个政党参与角逐,但竞选全部48个席位的只有执政的巩发党和最大的反对党民盟,因此两党的竞争也是本次补选的最大看点。巩发党依托执政优势,通过一系列惠及民生如修路架桥的举措凝聚民心。民盟则依托领导人昂山素季的影响力,深入民间造势广泛拉票。而其他政党,如在2010年大选中候选人人数仅次于巩发党的民族团结党此次只竞争23个议席,该党联合总书记吴钦貌基表示,考虑到没有把握赢得所有议席,民族团结党选择了务实的竞选策略。其他小党包括一些少数民族政党虽然实力较弱,但也为在议会中争得一席之地而努力。

    纵观缅甸新政府成立一年多来的发展历程,无论从政治上还是从经济上都出现了积极变化。对比中东北非地区仍显动荡的局势,不得不说缅甸以自己独特的方式完成了一次历史性的转身,虽然改革之路能走多远到现在还不得而知,但正如此间一位资深媒体人所说,“一切都在向好的方向发展”,或许此次议会补选可以成为一块试金石。(本报仰光2月24日电 本报驻仰光记者 汤先营)