改革或破产 希腊面临两难

    在希腊是否采取财政紧缩政策问题上,欧盟的立场十分坚决,欧元集团主席容克日前坚定地表示,“不改革就破产!”在欧盟各方的压力下,希腊各党派2月7日晚间终于原则上同意旨在缩减开支的改革措施。然而,2月7日希腊各地举行了大规模的抗议示威游行,公共交通停运,学校也都停课,大罢工造成首都雅典的公共交通大面积瘫痪。   

    一个时期以来,由欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织组成的“三驾马车”一直在与希腊政府就第二个希腊拯救计划进行商谈,要求希腊政府通过有关采取进一步紧缩的措施,经过多天马拉松式的谈判,希腊各个党派终于达成协议框架,支持临时政府推出财政紧缩措施,但在削减退休金问题上,还没有取得突破。德国总理默克尔与法国总统萨科齐已经显得有些不耐烦,措辞严厉地要求希腊政府切实执行欧盟及国际货币基金组织的要求,否则希方无法得到下一笔援助贷款,等待希腊的将是破产的命运。

    本周一,德国总理默克尔带着多名内阁部长前往巴黎,参加德法政府间协商会议,会议的一大主题仍是欧债危机,目前最棘手的问题是如何拯救希腊。欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织三方要求,希腊要想获得1300亿欧元的救助金,就必须立法通过一个刮骨疗伤般痛苦的改革措施,这包括在2012年削减占国内生产总值1.5%的政府开支,对各家银行进行资产重组,劳动力市场实现自由化等。最触动老百姓神经的是,将每个月750欧元的最低薪资减少20%等措施。由于雅典政府一再拖延通过有关采取进一步紧缩节约措施的决定,默克尔和萨科齐二人共同向希腊施加压力。德法两国领导人在政府间协商会议上明确要求希腊政府及议会各党派切实落实此前允诺的改革措施,不折不扣地完成欧盟及国际货币基金组织提出的各项要求,否则将冻结下一阶段的财政援助。默克尔与萨科齐还提议设立一个特别账户,用以支付希腊债务的高额利息,而希腊政府将无权掌控该账户。这个特别账户是由德国财长朔伊布勒首先提出的,目的是使投资者能够定期收到利息。设立该透明账户同时也是缓解金融市场对希腊财政还债能力的担忧。按照这一方案,希腊的财政收入将流入特别账户,以便随时能向投资者支付利息。

    希腊人有一种被要挟的感觉,指责默克尔毫不留情地把自己的路线强加给希腊。在2月7日希腊各地举行的大规模抗议示威游行中,大多数示威者都对德国发泄不满情绪。一些政党领导人甚至公开反对国际债权方要求希腊实施的新节约措施。希腊总理帕帕季莫斯在谈判结束后告诉记者,“我们满足“三驾马车”的大多数要求,只有削减退休工资受到抵制。”  

    种种迹象表明,希腊即使同意进行改革,似乎也没有能力接受欧盟下一笔贷款。希腊经济失去了造血功能,希腊政府实际上已经丧失了偿债能力,只能依靠外部援助来应付到期的债务。希腊真的就会破产吗?此间经济专家认为,欧元区国家已经给希腊提供了巨额贷款和信用担保。如果让希腊破产,整个欧元区国家的债务也就相对应地增加了,如果有一天希腊对德国说他们还不起债务,那么德国的债务就会提高,就会危及到德国的信贷能力,这种系统性风险很快就会影响到整个欧元区。如果这一危机真的降临,难道欧盟会袖手旁观吗?

    (本报柏林2月9日电   本报驻柏林记者 柴 野)