加拿大总理哈珀将于2月7日启程访华。去年岁末,哈珀接受加拿大广播公司采访时表示期待尽早访华。不久前,哈珀与中国驻加拿大大使章均赛共同会见媒体,畅谈访华期盼。哈珀总理上述表态和举动让人切实感受到加拿大发展中加关系的积极态度和迫切愿望。个中缘由究竟如何?
首先,胡锦涛主席2010年6月对加拿大进行了国事访问,两国领导人重申致力于发展中加战略伙伴关系,将中加关系带入一个新的发展阶段。访问期间最亮眼的成果之一就是“中加旅游目的地协议”。仅2011年就有约35万中国游客赴加旅游,同比增长20%。此外,双方高层互访频繁;其次,哈珀总理2009年12月访华期间,两国发表的《中加联合声明》政治意义重大。《声明》不仅回顾总结了中加关系的发展历程与经验,阐明双方对发展双边关系的积极态度,而且首次在联合文件中提出“重申尊重彼此主权和领土完整、核心利益和重大关切这一根本原则,任何一方不支持任何势力破坏以上原则的任何行动”,及“承认各国及各国人民有权选择自己的道路”、“尊重彼此对发展模式的选择”等原则。这些原则对保障中加关系长期健康稳定发展具有重要意义;第三,两国领导人提出到2015年实现中加贸易额翻一番达600亿美元的目标。去年,中加贸易额达到创纪录的474.5亿美元,在短短五年内翻了一番,中国稳居加第二大贸易伙伴,并在2010年成为加第三大出口市场。中国跃居加第七大投资来源国,对加投资超过200亿美元;第四,2011年7月,在加拿大滞留近12年的厦门远华特大走私案主要嫌犯赖昌星被遣返回国,这是中加执法合作取得的重要成果,也是中加关系中的一个积极发展。
从深层次剖析,两国关系“渐入佳境”,关键在于互利共赢。中国是世界最大的发展中国家,加拿大是面积最大的发达国家,两国经济互补性强,拥有广泛和重要的共同利益。中加关系曾长期走在中国同西方国家关系的前列。双方在经贸关系上互有需求。在当前国际金融危机深化蔓延、美欧等传统经贸伙伴深陷债务危机的形势下,加经济复苏势头放缓。加快推进贸易和投资多元化步伐,尤其是拓展与包括中国在内的新兴经济体的合作已成为加对外政策的优先方向。另一方面,中国正在加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,发展战略新兴产业和现代服务业,加拿大在汽车制造、航空航天、信息技术、生物医药、金融服务等领域技术先进、管理经验丰富,可同中国的“十二五规划”实现对接。同时,加拿大能源资源富集与中国的互补性强,合作前景看好。
我们还应当看到,双方在重大国际地区问题上利益汇合点增多。随着当前国际战略重心逐渐“东移”,亚太成为全球发展最具活力的地区和世界经济增长的重要引擎,区域合作与经济一体化进程不断推进。同时,亚太各国也面临如何通过合作谋求共同发展、通过沟通对话增进互信的重要课题。近年来,双方人文交流日益密切。根据中方的最新数据,去年两国人员往来突破100万人次,中国已成为加最主要的移民和海外留学生来源地,加拿大平均每四个海外留学生中就有一个来自中国。去年以来,海航、南航、川航先后开通直飞加拿大的航班,中加两国之间的距离大大缩短。与此同时,在加拿大的多家孔子学院和在华的多个加拿大研究中心为两国人民了解对方提供了新的窗口,教育合作高层磋商、文化对话等机制为双方的交流搭建了新的平台。
我们有理由相信,哈珀总理此访必将在增进双方政治互信、扩大务实合作、密切人文交流等方面取得新的进展。