以“四大建设”提升“为民”能力

    在学习、实践“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观的过程中，我们首先以“教育为先、能力为基、制度为本、文化为魂”的思路，突出抓好思想建设、能力建设、制度建设、文化建设，全市政法干警思想政治建设明显加强，群众观念明显增强，执法为民的能力和素质不断提升，有力促进了全市政法工作的科学发展。

    访民情、解民忧、促和谐

    我们开展以“访民情、解民忧、促和谐”为主题的爱民实践活动，来到夷陵区黄花乡牛坪村，把办公会开到村组，两天为该村争取农村基础设施建设和通信设施建设经费近600万元，用于解决该村出行难、饮水难、通信不畅、村委会办公环境差等难题。目前，全市政法干警走访1152个村52799户，走访567个社区15万余人，走访重点企业739家，重点场所和治安重点部位3217个；排查矛盾纠纷2531件，摸排违法犯罪线索508条，整改突出治安问题127件；为群众办好事、实事7440件，解决难事461件；收集对政法工作的意见和建议1984条。

    我们推广“一线锻炼学习法”，倡导“能力在一线提升，业绩在一线创造，形象在一线树立”的“一线锻炼学习法”，推动了政法干警主动“走出机关、走下基层、走近群众、‘走进’矛盾”。宜昌市委政法委把“贴近群众”作为干部年度考评、治庸问责、转变工作作风的重要内容，统一印制下发《政法干警民情走访档案》，定期检查和通报。注重用丰富活动载体激励干部“走进去”学习，采取“宣传式”、“调研式”、“服务式”等走访学习方式，提高学习针对性。

    健全执法问责、治庸问责机制

    为了加强执法问责、治庸问责的工作力度，我们坚持用近年来政法机关发生的典型案件，通过观看警示教育片等多种形式对机关所有人员进行警示教育，政法各部门和各县市区委政法委主要领导也带头开展典型案例解剖，开展以案说法，用身边的人和事教育广大政法干警。深入开展案件评查，强化执法监督，坚持每年评查100起案件，规范政法机关执法办案活动，提升执法规范化水平。市公安局作为全国10个市级公安机关之一被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。大力严肃查处违纪违法案件，与市纪委建立了《全市政法干警违纪违法案件情况通报制度》，与政法部门建立了政工纪检工作联席会议制度，及时核查反映政法干警违纪违法的信访案件。今年全市政法系统共问责16人，其中受党纪政纪处分6人。

    在政法干警执法档案建设方面，我们建立了全市政法部门领导成员及政法干警执法档案，并不断规范内容和严格考评结果程序。目前已对75个单位执法档案和4100名干警以及101名领导班子成员建立了个人执法档案。2011年9月，我们下发了《关于政法干警执法考评结果在干部选拔任用工作中运用的规定》，全市政法系统所有具有执法职能单位的领导干部和从事执法工作的所有干警，一人一本档案，把干警执法能力和结果作为干部选拔任用的基本条件之一。

    用政法文化构建干警精神家园

    我们用贴近单位工作实际的文化用语、摄影作品、书法作品布置办公大楼，深入推进政法文化和创先争优活动。我们打造了“十大政法工作标兵”先进事迹景观文化墙，开展机关讲坛、优秀调研文章评选、业务技能竞赛、摄影书画竞赛、法治论坛、文化体育、党史教育及优秀党员示范岗活动。市人民检察院坚持“文化立检、文化育检、文化亮检、文化兴检”，制订了《宜昌检察文化建设纲要》和《宜昌检察文化建设三年规划》，打造了“七个一”的检察文化软件载体，创建了浓厚的检察文化氛围。市中级人民法院提出文化兴院、文化育人战略，制定下发《关于进一步加强法院文化建设的指导意见》，倾力打造了“一刊、一站、一专栏、一论坛、一套制度”等文化品牌群，组建了篮球、乒乓球等多个文体团队，先后获得“全国法院文化建设先进单位”等10余项全国法院系统集体荣誉。