这几天,黑龙江省肇东市五里明镇农民王喜全格外高兴,这位在松嫩平原上种了几十年地的农民,没想到,今年家里仅种粮一项收入就达20万元——2009年,王喜全与村里的农机合作社签订合同种植1000亩土地,在一系列惠农政策和现代农艺措施的帮助下,玉米亩产达到2000斤。
日前,全国农业工作会议上传来亿万农民的期盼和喜悦:今年我国农民收入将实现两位数增长,预计全年农民人均纯收入实际增长10%以上,实现连续8年较快增长,增幅再次超过城镇居民可支配收入,是1985年以来增速最快的一年。
2011年,我国强农惠农富农政策力度大含金量高,主要农产品产量增价格好,农民外出务工人数增工资涨,农民收入增长呈现“多轮驱动”的新格局。
强农惠农富农政策力度大:
转移性收入让农民切实得实惠
今年春季,在国家农机补贴的支持下,河南省商丘市梁园区张阁镇门庄村农机手门永胜购买到一台玉米收获机。他购置的中联玉米收获机总价为109000元,国家补贴额为35000元,全年共收割玉米320亩,作业8天,收入15370元。“除了国家的补贴,我再干两三年就把买机具的钱赚回来了。”门永胜的喜悦之情溢于言表。
“农民增收‘八连快’,这是党的十六大以来中央强农惠农富农政策不断完善、农业基础不断加强、农村改革不断深化的新成果。”农业部部长韩长赋指出,“中央把解决好‘三农’问题作为全部工作的重中之重,坚持统筹城乡发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,彻底取消农业税,实行农业‘四补贴’,出台了一系列具有里程碑意义的强农惠农富农政策,极大地调动了广大农民的生产积极性。”
农业部统计显示,截至11月30日，今年中央财政农机购置补贴资金175亿元已全部落实到户,共补贴各类农机具约564万台(套)，受益农户约439万户;补贴政策进一步加快了农业机械化进程,今年全国耕种收综合机械化水平预计超过54.5%。今年以来，国家种粮直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等“四补贴”总规模达1406亿元,比去年增加了180亿元。
特别应该指出的是，随着国家持续加大对农民的扶持和补贴力度,转移性收入日益成为农民收入的第三大来源：今年前三季度农民转移性收入增长22%,同比提高4.8个百分点。
农产品产量增价格好：
经营收入占据增收“半壁江山”
去年，山东省广饶县乌河村村民李桂英建起了两个食用菌大棚。一年时间,新建的大棚就让她收获了不小的喜悦：“两个大棚每月能采摘金针菇4000多斤,每斤按2.6元算，一年收入超过10万元。”
2011年,我国粮食总产实现“八连增”,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品全面增产,这是近16年来第一次。
为保护农民种粮积极性,进一步促进粮食生产发展,2011年国家相继提高了稻谷、小麦的最低收购价水平,小麦最低收购价每50公斤比去年提高5—7元。
“在农民收入构成中,家庭经营性收入占到总收入的近‘半壁江山’。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说,由于土地流转加快和经营规模的扩大,以及农民专业合作社快速发展,传统农业加快向现代农业转变,也推动了家庭经营收入的稳定提升。
数据显示,前三季度全国农村居民人均现金收入5875元,扣除价格因素,实际增长13.6%。其中家庭经营收入增幅高达20.4%,同比大幅提高11.7个百分点,这主要得益于农产品产量和价格以及农民家庭经营性收入的大幅增长。
外出务工人数增工资涨:
农民增收“多轮驱动”
在广饶县大王镇,今年以来,随着成长型企业的迅猛发展,用工需求旺盛,务工人员和务工时间都有显著增加。今年一季度,大王镇农民人均工资性收入为3202元,比去年同期增加1345元。
“从全国范围看,在劳动力供求关系变化的推动和国家政策的引导下,绝大多数省区市都提高了最低工资标准,平均幅度在20%左右,这样就推动了农民工工资的全面上调,农民工月均收入达到1690元,比2005年的875元增长近一倍。”国务院研究室副主任黄守宏分析说。
可喜的是,随着农村改革的不断深化,农民的财产性收入也稳步增长。“大量农村劳动力转移就业特别是在城镇落户之后,其原来承包的土地就可以按照‘依法、自愿、有偿’的原则转让给仍在农村的农民,获得土地承包经营权流转收益。随着城镇化进程的加快,农民得到的利息、租金、集体分配股息和红利等财产性收入也在逐年提高。”李国祥说。
统计显示,今年前三季度,农民增收呈现“多轮驱动”的新格局。农业部农村经济研究中心日前发布的《2011年中国农村政策执行报告》分析,前三季度农民收入增长速度比城镇居民收入增速高出5.8个百分点,城乡居民收入的差距由上年同期的2.94∶1缩小到2.77∶1,为近年来同期最低,并连续两年呈缩小态势。（本报记者 李 慧）
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