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    郑州 治安防控网格化

    用“了如指掌”形容郑州市二七区绿云社区警务室的协管员杨勇一点都不为过，她对社区18个网格内的1700多户居民，其职业、房屋面积、居住方位等烂熟于心。目前，郑州涌现出许多杨勇这样的先进。郑州市在创新社会管理上，建立了“一网四级、一级多格、一格多元”的社会治安防控网络体系机制，构筑“人防物防技防配套、点线面结合、警地民联防”全覆盖、立体化、网络化、科技化的新型治安防控网络。

    “一网四级是指在社会管理治安防控网下，城区划分为区、分局、乡镇街道社区；农村划分为县市、乡镇、村、组”，郑州市委常委、政法委书记黄保卫说，“与此相对应的是，区、分局、大队、中队构成四级网格管理队伍。社区再根据实际情况划分若干单元网格；社区分队是网格化防控体系建设的出发点和落脚点。目前，全市共有8000名巡防队员，2300名协管员，活跃在社会治安网格化防控体系内。”

    一网四级机制运行以来，二七区共出动公安民警、检法司政法干警等35316人次；清查盘查都市村庄、私房租赁户、五小场所17052余处；设卡盘查各类人员32600人；刑事拘留40人，治安拘留104人；破获刑事案件31件，治安案件62件。

    三门峡 把人民置于心中最高位置

    “我由衷地写下‘很满意’，非常感谢湖滨区检察院为解决我的问题所做的努力……”这是事件主人公田浩写给河南省三门峡市湖滨区检察院的感谢信。

    那是在25年前，该市影剧院会计田浩因涉嫌索贿，被检察院立案侦查又批捕羁押110天后免予起诉。田浩不服，上访22年。2007年8月，田浩点名检察长接访时，共提出赔偿不低于50万元等六项诉求。面对田浩的激烈情绪，检察长杨森率先接访，办案人员每天约访，主管检察长适时回访，18天后，田浩愉快接受了8356.60元赔偿金、以退休关系调回教育系统、月工资比同期任教人员略多等条件，不再申诉。

    “只有把人民置于心中最高位置，才是真正地执法为民。”杨森告诉记者。4年多来，该院坚持专职接待员每日接待、检察长每周接待和定期巡回接访，并探索实施了“点名接访”制。

    在接待大厅，记者看到，领导班子成员及各部门负责人的照片、姓名、分管工作等都公示在展板上。一张三角形接访桌，让沟通“零距离”；一幅执法监督显示屏，所有案件进度一目了然。“来访群众可根据申控或举报事项选择接待人员，如果被选人员不在岗，可随时更换或预约。”杨森说。该院副检察长李建方说，“点名接访制保障了来访人的参与权、选择权，增强了检察院的公信力，最大限度地从源头解决了信访问题。”五年来，该院共办理4005件各类案件，做到“零上访、零申诉”。

    洛阳 110联动服务平台是“及时雨”

    11月中旬，洛阳市洛龙区一变压器爆炸，事故造成水厂电力中断，设备停运。市民郭先生拨了110，市联动办立即启动应急预案，一方面向市政府报告，一方面通知供电、供水部门抢修，并利用110平台、手机短信等发布紧急停水公告。经各部门通力合作，当日下午供电、供水恢复正常。

    在人们印象中，110只是报警电话。如今在洛阳，只要有困难，可随时拨打110，被市民亲切地称为“及时雨”。去年12月初，洛阳110联动服务平台开始运行，“目前已和住建委、卫生局、供电公司等79家与群众生活密切相关的单位联网，群众有诉求拨打110，接线员通过网络派单形式直接指令联动单位，并派人及时办理按期回复。”联动指挥中心主任李保国说。

    住建委是最早一批成为联动单位的成员之一，城建服务热线中心主任侯宇红讲：“城建的民生诉求每天约100件。虽然业务量大，但也督促我们提高服务质量。目前已受理110联动诉求万余件，办结率99.6%。截至11月21日，110联动服务平台处理有效电话34万多起，同比上升65%，除去公安、消防、医疗以外的联动诉求近14万起，办结13万7千多起，办结率99.6%，回访满意率达85%以上。”

    （本报记者 王昊魁）