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作为全国35个社会管理创新综合试点地区之一，河北省石家庄市努力建立完善以党建网格化为基础，以“三级网络、四级管理、五大体系”为内容的社区服务管理模式。日前，记者跟随中央政法委组织的媒体采访团，走进河北省石家庄市，感受社会管理创新的积极成果，亲历了社会管理创新带来的可喜变化。
新华区 网格就是“责任田”
在石家庄市新华区西苑街道党员之家，72岁的老党员张玉珍正认真阅读法律书籍，她讲了一个故事：网格内一住户因房屋漏水与楼下住户发生纠纷，双方就赔偿问题陷入僵局，一时间剑拔弩张。张玉珍和法律工作者立即到现场调解，经过仔细讲解法情理，最终双方和解。
为了更快捷化解群众的纠纷，按照“人文相连，居住相邻”的原则，新华区西苑街道以500户左右为单元，将辖区1.99万户居民划分为7个社区网格党总支、25个楼院网格党支部、68个楼栋网格党小组，构筑了“社区网格党总支、楼院网格党支部、楼栋网格党小组”的“三级网格体系”，形成了街道党工委、社区党总支、楼院党支部、楼栋党小组的“四级管理”体系。新华区充分发挥街道社区、楼院网格党支部书记、网格民警等十种服务作用，被群众亲切地称为网格“十大员”。
新华区政法委书记张忠祥介绍，在网格建设中，新华区以驻区单位联合党委等信息数据库为依托，开发了“闭环处置平台，该平台具备信息查询、分析研判、工作派遣、预警、考评等功能”。
警务站 给石家庄市民吃了“定心丸”
“警务站既方便了群众，又增强了安全感。”侯大爷对石家庄市博物馆综合警务站赞不绝口，“老年人晚上爱活动，以前出来总提心吊胆，生怕被抢被偷，现在，警务站给我们吃了‘定心丸’。”
今年3月，按照“全时空打击犯罪，零距离服务群众”的指导思想，石家庄市投资9000余万元，在市区各重点部位、繁华地带、市区出入口以及易发案区域陆续建起110个综合警务服务站，警务站集治安巡控、接警处警等六项功能于一体，既能打击违法犯罪，又能接受群众求助，与社区警务室互动呼应、无缝对接。
石家庄市公安局副局长王云才告诉记者，“警务服务站投入运行后，承担了接处警职责，市区二环内5分钟内赶到现场，二环以外10分钟内赶到现场，打击现行犯罪更加有力。”
截至目前，综合警务服务站已接处各类警情127278起，接处刑事警情4136起，盘查可疑人员9.4万人次，抓获犯罪嫌疑人597名。街面违法犯罪同比下降23%；飞车抢夺案件同比下降31.7%；街头抢劫案件同比下降29.3%。已有10个警务站开通了交管业务，88个警务站开通了户政业务，110个警务站全部开通出入境管理部分业务。
栾城 全县行政村视频监控全覆盖
前不久，栾城许大任家庄的田永青报警，姐姐田冬珍昨日出走，请民警协助查找。县公安局指挥中心立即通知各巡防队、巡警、社区民警，调取周边监控，根据田永青提供的体貌特征，发现田冬珍一路向东，走出栾城县辖区。栾城县公安局立即通知周边县市协助查找。当晚7时许，终于找到田冬珍。
在栾城，这样的例子不胜枚举。栾城县委常委、政法委书记管云天说，当初为了破解资金难题，栾城县引进市场机制，采取“政企合作”模式，去年11月，县政府与市联通公司签订了项目建设协议，由联通公司总投资7000余万元负责承建和后期维护。
“我们严格遵循小村5-10个、中等村10-15个、大村15-20个的标准安装监控探头，严把进出村路口、学校、集市、十字路口等重点部位，在全县173个村和烟花爆竹传统村及国省道沿线全安了探头，共1809个。”管云天说。
窦妪镇下辖16个行政村，派出所副所长白卓宁说，“以前巡逻需4个小时，现在用视频监控系统仅10分钟就可完成。群众安全感明显增强。安装电子眼，就好像24小时‘不下班’的警察在身边。”窦妪镇南赵村村民常江瑞这样形容，“过去养狗看家，安装了监控省事又省心。”
目前，全县已通过监控网络发现警情90余起，救助群众50余人，预防各类案件40余起，侦破案件30余起，刑事发案同比下降15.9%。
（本报记者 王昊魁）
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