道路宽阔,村容整洁,前来参观学习的人络绎不绝……这是记者日前在新疆维吾尔自治区和田市吐沙拉乡喀提其村看到的景象。但谁能想到,就是这个喀提其村几年前还是一个“人住土坯房、走路尘土扬、喝着涝坝水、四季缺口粮”的贫困村。
是什么改变了喀提其村?这就不能不说到近年来空军驻疆部队与驻地基层党组织广泛开展的“互学互帮互促”活动。在这一活动中,空军驻疆部队与驻地基层党组织共筑堡垒、共谋发展、共促和谐,在天山南北广袤大地上写下稳疆兴疆、富民固边的新篇章。空军政治部办公室秘书长刘立文介绍说,近年来,空军驻疆部队与驻地基层党组织已有90个基层党委、466个基层党支部、5630名党员结对互帮互促,形成横向覆盖各族群众,纵向联通各级基层组织的党建网络;空军驻疆部队培训帮带民族干部1400多人,建立扶贫点1400多个,帮助6500余户群众走上致富路。
同心筑堡垒
喀提其村原党支部书记买提尼牙孜·努尔:以前村党支部组织活动少,制度落实不好,在“三互”活动中,部队帮我们规范组织生活制度,全村52名党员,学习抓得紧了,党员意识增强了,先锋模范作用发挥明显了。以前村里说话最管用的是阿訇,现在最有影响力的是党支部。
走进喀提其村党支部“党员之家”,“先进基层党组织”、“‘五好’村党支部”、民族团结进步“模范村”、社会主义新农村建设“巾帼示范村”等锦旗奖状,在记者面前显得格外醒目。
喀提其村是当地有名的“民族村”,99%的村民是维吾尔族。为帮助村民脱贫致富,空军驻疆某指挥所展开“定点挂钩、结对帮扶、重点援助”的扶贫攻坚活动。然而,令官兵困惑的是,部队送给贫困户的牛犊羊羔、地毯机等救济品,不是被村民吃了就被卖了换钱,扶贫帮困陷入“年年扶贫年年穷”的尴尬境地。
通过调研,空军驻疆某指挥所党委“一班人”发现喀提其村党支部建设停滞不前,党员活动、支部议事无场所,班子缺乏凝聚力等问题十分突出,他们意识到给钱给物不如建设一个好支部,于是与驻地有关部门协商,决定通过抓党建促发展,以党建带动军民共建上层次——以“营乡党委共促、连村支部共建、军地党员结对”方式,组织军地4个营乡党委、24个连村党支部、112名党员干部建立起挂钩帮带关系,围绕党建组织、科技致富、子女教育、法规宣传、生产生活和创先进组织、创和谐社会、创平安环境、创文明家庭、创道德个人等内容进行联建。
对症下药,效果很快显现出来,不到4年时间,某场站通信连帮扶的喀提其村就发生了翻天覆地的变化:全村蔬菜大棚的数量从70多个快速发展到200多个,780户维吾尔族村民中有500多户成为地毯编织户,人均年收入从500多元增长到3500多元,236户贫困家庭脱贫致了富。走上致富路的村民艾合提·买提托乎提逢人便说:“解放军亚克西,让我挺直了腰杆,只有跟着共产党,生活才能一天比一天好。”
合力谋发展
空军乌鲁木齐场站导航连指导员王磊:人民是靠山,部队的发展离不开广大人民群众的支持。今年,空军某机场进行改扩建,乌鲁木齐县水西沟镇东湾村近300亩地在机场征地范围内,村支部和广大群众以国防建设为重,为征地提供了很多便利,保证了工程按期开工。
在“三互”活动中,空军驻疆航空兵某场站导航连与东湾村党支部结成对子,他们组织军地领导和理论骨干深入一线开展学习实践科学发展观巡回宣讲,提高党员干部理论政策水平;依托“指导员之家”、“村党员之家”两个阵地,运用“联合党校”、“科技夜校”等活动平台,定期组织党员双向交流,帮助村党支部研究确立牧业主导、旅游牵引、种植养殖带动的经济发展思路,带领群众大力发展旅游、餐饮、种植、养殖等产业。
发展有了明确的方向,东湾村党员和群众热情高涨、干劲十足,不到两年时间,东湾村农牧民人均年收入由1000多元增长到7100元;这个当地出了名的“上访村”一举成为全县的“十强村”。
富裕起来的东湾村农牧民拥军热情高涨,他们不仅支持空军某机场的改扩建工程,还为空军乌鲁木齐场站导航连的4个分散台站免费修建自来水管道,解决了那里的官兵长期以来用水难的问题。
军地双向互动、携手共进。和田地毯有限责任公司是新疆地毯行业龙头企业和全国工业旅游示范点,在由国企改制为民营企业后,“如何发挥好企业党组织在企业发展中的作用”成为摆在公司党支部书记姬燕辉面前的一个难题。空军驻疆雷达某旅战勤连与这家公司结对后,帮助企业设立“党员示范岗”和“党员责任区”,开展“党员身边无违章、党员身边无次品”和“党员岗位无差错、党员工作信得过”活动,树立了党员的良好形象;战勤连党支部则虚心学习借鉴地毯公司先进管理经验,推行精细化管理,使连队建设跃上新台阶。这些年,和田地毯公司实现了快速发展,被国家、自治区、和田地区评为扶贫龙头企业、农业产业化重点龙头企业、民族团结先进单位,公司党支部连续3年被和田地委评为先进党组织;而战勤连党支部则连续5年被上级评为先进基层党组织。
携手促和谐
空军乌鲁木齐指挥所通信连排长米合伦沙:我在伊犁的农村长大,9岁时母亲就去世了,由于家庭经济困难,我被迫辍学,是空军的叔叔阿姨们资助我成为一名“蓝天春蕾女童”,一直到我大学毕业;后来,我又被特招入伍,成了一名光荣的空军军官。我真心感谢党,感谢人民军队,感谢空军的叔叔阿姨们。
如今,已是中尉军官的米合伦沙,在“三互”活动中,满怀感恩之情和爱心,加入捐资助学行列,资助了一名失去双亲的幼儿和两名因家庭贫困辍学的维族姐妹重新进入课堂。
米合伦沙并不是唯一的“幸运儿”。近年来,空军积极实施“蓝天春蕾计划”,驻疆空军部队开办46个空军“蓝天春蕾女童班”和3所“双语”幼儿园、援建5所“蓝天春蕾”学校,并广泛开展“牵手圆梦”捐资助学活动,使民族地区45所学校的2614名贫困学生受益。
军爱民,民拥军。新疆空军驻地党委政府和群众深入开展拥军优属活动,想方设法做好复转官兵安置、家属就业培训、子女入学入托和支持战备工程建设等工作,帮助部队解决后顾之忧。
空军驻疆部队还与驻地乡村、社区建立平安互助关系。空军和田指挥所与营区周围49户少数民族村民签订协议,建立应急支援、信息联络等机制,取得了很好的成效。目前,空军驻疆部队与66个市(县)、乡(镇)应急联防队、326个派出所签订联防协议,共同制定处置突发事件预案,建立联防共保机制,军地密切合作有效处置突发事件20余起,及时排查化解隐患70多起,对维护当地的社会稳定和部队营区安全起到积极作用。
专家点评
国防大学教授公方彬:
新疆空军与驻地基层党组织开展“三互”活动,是对胡锦涛总书记关于在新的历史时期军队要继续当好战斗队、工作队、宣传队重要指示的坚决贯彻,他们探索出的“以共建促党建、以党建带共建”的路子,有力地推动了民族团结、经济发展,促进了社会和谐稳定,显示出了强大的感召力和生命力。
实践一再证明,巩固党的执政地位,基础在基层、在群众,关键在党组织、在党员,我们必须始终把建强一线基层党支部作为根本来抓。新疆有6万多个基层党组织,这支队伍是党在基层的“桥头堡”,也是党心民心密切联系的桥梁和纽带。新疆“三股势力”活动猖獗,民族宗教问题异常敏感,是反恐维稳斗争的最前沿。面对严峻的斗争形势,迫切要求建强乡村基层党组织,发挥党员先锋模范作用,使他们成为抵御政治风浪的中流砥柱,成为凝聚感召广大党员和各族群众的坚强战斗堡垒,为边疆民族地区的长治久安和跨越式发展提供坚强的组织保证。
新疆空军与驻地基层党组织开展“三互”活动在军地携手加强基层党支部建设、巩固基层政权、推动经济社会科学发展等方面进行了有益探索,他们的经验做法,值得重视和借鉴。(本报记者 陈劲松 本报特约记者 李国文)