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“致治之道,首重人才。”当前,我国文化建设正处在深化改革、加快发展、促进繁荣的重要时期。近年来,各地高度重视宣传文化队伍建设,采取有效措施,着力打造高素质人才队伍,努力为推动文化大发展大繁荣提供有力保障。
据统计,截至2010年底,全国宣传文化系统在编工作人员130多万人,其中,省地县三级宣传部约5.6万人,地方宣传文化单位约120万人,中央宣传文化单位约5.2万人。
干部队伍素质和能力得到普遍提高。据统计,“十一五”期间,全国宣传文化系统共培训各级各类干部和专业人员约302万人次,是“十五”期间培训人次的6倍。
严格标准选人才
2003年,中宣部会同有关部门制定了《全国宣传文化系统“四个一批”人才培养工作意见》,提出在全国宣传文化系统培养造就一批全面掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想、学贯中西、联系实际的理论家,一批坚持正确导向、深入反映生活、受到人民群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人,一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家,一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家。
随着社会主义市场经济深入发展和文化体制改革逐步推进,以及新型传播技术在宣传文化工作中广泛应用,文化经营管理和专门技术人才的作用日益凸显。为适应文化事业文化产业的发展,宣传文化领域经营管理人才和专门技术人才也被纳入了“四个一批”人才培养工程。
“四个一批”人才培养工程实施以来,先后制定了人才培训、参观考察、挂职锻炼等12个配套文件和规定,组织30多个国内外考察团进行专题考察,设立“四个一批”人才专项资金,大力宣传推荐和激励表彰优秀人才。
经过这些年的努力,“四个一批”人才培养工程已经成为宣传思想文化人才建设的重点工程、品牌工程。截至2010年底,工程共选拔614名“四个一批”人才,入选人才都是宣传文化工作一线的专家学者、作家、艺术家和优秀经营管理者。他们中包括铁凝、王晓鹰、于芳、于魁智等。
各地在人才选拔过程中,根据实际情况,探索出了各具特色的人才选拔机制。重庆市完善宣传文化人才选拔机制,拓宽人才选拔视野,涵盖了全市各级党政机关、企事业单位的理论、新闻、出版、文艺、文化产业经营管理等五类宣传文化人才。目前,重庆已经选拔各级各类宣传文化人才300名左右,其中7人入选国家“新世纪百千万人才工程”,8人获“国家突出贡献的中青年专家”。
按需培训提素质
近年来,宣传文化系统干部培训工作蓬勃发展,在扩大培训覆盖面、提高培训质量、推进改革创新、加强机制体制建设等方面取得了显著成效。
按照抓基层、打基础的要求,对基层宣传文化干部进行大规模轮训。中宣部2010年举办6期县委宣传部长培训班,对1000多名县委宣传部长进行集中培训。福建、海南、重庆、陕西等省市对乡镇和街道的宣传委员、农村文化协管员等进行普遍培训。文化部对各地文化站站长进行系统培训。通过培训,提高了基层宣传文化干部的素质和实际工作能力。
坚持按需培训,形成了一批特色鲜明的品牌培训项目。如中宣部举办的全国宣传文化系统“四个一批”人才研修班,对高层次专业人才进行专题培训;上海市实施“文教结合工程”,对文化人才进行系统培训;江苏、甘肃等省组织各种论坛、讲堂,对一些重大理论问题和热点难点问题进行深入研讨。
北京市坚持“按需培训、注重质量、联系实际、改进创新”原则,着力提高文化人才队伍素质。如围绕奥运筹办,组织了5期编辑记者境外培训班,从市属媒体骨干编辑记者中选派99名学员,到英国贝德福德大学进行为期10个月的新闻传播和媒体管理培训;围绕推动首都文化创意产业发展,举办了13期境外培训班,选派了260多名领导干部和文化经营管理人才出国学习考察,增强了人才的国际视野和经营管理能力。
深化学习树形象
近年来,宣传文化战线“三项学习教育”不断深入开展,社科理论、新闻出版、文化艺术等系列培训班和研讨班相继举行,对广大干部进行马克思主义立场观点方法、中国特色社会主义理论体系、职业精神职业道德教育。
“十一五”期间,中宣部联合有关部委举办哲学社会科学教学科研骨干研修班、高校思想政治理论课骨干教师研修班等,已经举办63期,培训7100多人次。2008年集中举办7期新闻媒体负责人专题研讨班,对1000多名中央和地方新闻媒体负责人进行集中培训。各地各单位对7万多名各级媒体的记者、编辑、评论员、主持人进行集中培训。通过培训,进一步增强了宣传文化战线工作人员恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性。在解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作方面取得了明显进展。
山东省从7月中旬开始,在宣传文化系统开展为期一年的群众路线主题教育活动。这项活动以“一切为了群众,一切依靠群众,一切服务群众”为主题,重点解决宣传思想文化工作布局、内容、政策、方法和体制机制等方面存在的突出问题,将深入基层、走进群众作为一种理念和常态,全面推进宣传思想文化队伍作风建设。在群众路线主题教育中,广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,要求宣传文化系统广大干部职工自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众;坚持人民的主体地位,尊重群众的首创精神,把群众的实践作为工作的动力源泉;正确定位自己,摆正同人民群众的关系,争做让党和人民满意的宣传文化工作者。
(新华社北京9月28日电)
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