这是令人称奇的“江苏现象”：连续5年全省文化产业增速超过30%；省新华发行集团主要经济指标连续16年全国同行业第一；凤凰出版传媒集团连续3年入选“全国文化企业30强”，并成为全国第一家资产、销售收入达“双百亿元”的出版传媒集团；省广播电视信息网络股份有限公司率先实现“一张网”工程，省、市、县三级广电网络互联互通、全程全网……
作为全国文化体制改革的先行者，江苏克服一个又一个困难，取得了令人瞩目的骄人成绩！
从“企业单干”到“政府引路”
早在2009年，江苏省委、省政府就提出了由“文化大省”向“文化强省”转变的战略目标，明确提出建设文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强、文化综合实力位居全国前列的文化强省。
然而，江苏文化企业长期以来资产规模偏小，缺乏固定资产抵押物，产品收益情况也难以评估，加之不良贷款率高，获得金融信贷支持更是难上加难。
“资金曾经是制约我们发展的大难题！”一位从事影视制作近十年的企业总经理介绍说，“当时中国有数万家影视剧制作企业，但绝大多数都是小企业，融资能力差。拍摄中时常因资金不到位而不得不停下来。”
建设文化强省，首先要做大文化企业。“做大”的第一步就要是解决企业的发展资金难题。对此，江苏没有盲目“输血”，而是出台文化产业发展政策，引导企业自己“找米下锅”。
2010年7月，江苏省政府发出《关于加快文化产业振兴若干政策的通知》，由省财政与凤凰出版传媒集团、省广电总台、省广电网络公司、新华日报报业集团和江苏高科技投资集团有限公司等共同出资20亿元，组建了江苏紫金文化产业发展基金，用资金引导文化企业启动了一批重大文化产业项目。一年来，江苏各地文化产业立项投资规模超过3400亿元。
江苏还积极推进“银企对接”。今年6月，作为省内首家与江苏省文化厅建立战略合作关系的商业银行，北京银行南京分行与江苏省文化厅签署了100亿元的意向性综合授信合作协议，用于支持江苏省优质文化创意中小企业的发展。
该行还首开我国影视版权质押贷款业务先河,与江苏感动文化发展有限公司签署1000万元的影视版权质押贷款协议。
“要想实现文化产业的新突破,做到把提高文化软实力变成推动科学发展的硬任务,就必须打破以往‘企业单干’的传统模式,真正发挥政府部门的引路作用。”省文化厅厅长章剑华说。
融入“科技”做强“文化”
做“大”文化,让江苏取得了令人瞩目的成绩。如何做“强”文化,使文化产业成为国民经济的支柱产业,才是真正值得江苏深思的命题。面对困惑,江苏人给出了响亮的答案:给文化融入科技元素!
集“网络科技研发应用”、“动漫文化体验旅游”、“动漫内容博览交易”、“绿色网游电子竞技”于一体的世界级动漫游戏体验博览中心——常州环球动漫嬉戏谷是江苏文化产业与科技完美融合的最新成果。“相比于一般的游乐园,我们更加注重现代数字体验。将现代数字娱乐科技与互动技术相结合,把动漫虚拟场景搬到现实中来。”嬉戏谷相关负责人告诉记者。
如今,近千个全球优秀动漫品牌衍生产品已在这里集中落户,亚洲最大的动漫游戏衍生产品商业街轮廓也初步显现。嬉戏谷正朝着国际一流的文化产业平台型企业一步步迈进。对于未来的发展,嬉戏谷管理方在做好充足规划的同时,也正面向全球招揽人才,进一步做强“嬉戏谷”这一文化品牌。
文化融入科技,快速带动了江苏文化产业的发展。目前,江苏已基本形成出版发行、广播电视、文化旅游、工艺美术、演艺娱乐等优势文化产业门类。以新闻出版业为例,2010年全省新闻出版业实现营业收入超1070亿元,约占全国新闻出版产业的十分之一,利润总额位居全国第二。新华日报报业集团依托传统新闻资源优势,大力发展新兴媒体,江苏手机报用户超过220万……
用科技引领新兴文化产业,让江苏人切切实实感受到文化产业快速发展的“甜头”:2009年江苏新兴文化产业实现增加值240.85亿元,比上年增长了40.91%;2010年,江苏文化产业开始赚取外汇,对外文化贸易进出口总额937.8万美元,首次实现了贸易顺差137.6万美元。
打造“精致”文化产业园区
文化企业要形成“1+1大于2”的效应,就必须走“文化产业园区化”道路。为加速集聚文化产业,推动资源整合,近年来江苏积极推进文化产业园区建设。一批文化休闲区、影视剧制作基地、创意动漫设计基地在江苏大地“生根发芽”。
目前,全省建有140多个文化(创意)产业园区,其中包括4个国家级动画产业基地、10个国家级和27个省级文化产业示范基地。动漫产业发展尤为迅速,江苏拥有动漫企业300多家,超过80%已入驻省内4个国家级动画产业基地,江苏原创动漫片已突破5万分钟,居全国首位。
为进一步整合资源,培育一批定位明确、规划科学,立足当地文化资源优势的文化产业园区,江苏省文化厅又组织实施了“文化产业示范基地(园区)提升工程”,明确提出要充分发挥文化产业基地(园区)的集聚作用、孵化作用和示范引领作用,着力解决当前文化产业基地(园区)规模不大、结构重复、功能不全、层次不高等突出问题。
2008年,常州就将中华恐龙园、国家动画产业基地和被认定为“国家火炬计划软件产业基地”的软件园进行了整合,形成了一个总面积达8平方公里、定位于长三角一流的生态文化创意产业集聚区的创意文化产业基地。如今,该基地在充分发挥技术支撑优势和行业互动优势的基础上,已初步形成软件、动漫、网络游戏为特色的创意产业集群。
采访中,有关人士向记者算了一笔账:“十一五”末,江苏的GDP是4万亿元,按照年增10%的速度发展,“十二五”末将突破6万亿元。届时文化产业增加值要达到3000亿元,才能真正称得上支柱产业。按目前全省文化产业年均增长20%的速度,这个目标就肯定能变为现实。实际上,江苏文化产业近3年一直保持30%的高速发展。如果能保持这一增速,“十二五”目标将提前完成,江苏将提前迎来文化产业发展新拐点。
(本报记者 郑晋鸣 本报通讯员 季成林)
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