今年2月,文化部、财政部共同出台《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见》,要求各地就美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放进行总体部署,继2008年全国博物馆、纪念馆实现全部免费开放后在公共文化服务体系建设上又迈出了重要一步。半年多来,各级文化行政部门和公共文化机构制定方案和出台措施,积极推进免费开放工作,取得可喜成果,引起了广泛而热烈的社会反响。
中国美术馆今年3月2日向社会全面免费开放,以丰富的服务内容和崭新的服务形式展现出新形象,社会反响热烈,出现了多年未见的排队参观热潮,成为今年春天中国文化的一个热点。国家图书馆、国家博物馆等国家文化艺术殿堂也迅速实施了免费开放,向广大民众敞开了文化艺术大门。
在免费开放工作中,各地都制定了明确的免费开放时间表和实施方案。陕西省全省的5家美术馆、112家公共图书馆、120家文化馆、1611家乡镇文化站已从7月1日起全部面向社会免费开放,成为第一个全省美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放的省份。广东省已在7月1日前实现了省级和副省级市的“三馆”免费开放,根据工作方案的要求,10月1日前免费开放将扩大到珠江三角洲地区,今年将实现全省免费开放的全覆盖。
山东省省、市两级的美术馆、公共图书馆、文化馆已在7月1日前免费开放,其他美术馆、公共图书馆、文化馆站将在今年内实现无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地、基本服务项目全部免费。新疆的107个公共图书馆、108个文化馆、1097个乡镇和街道文化站自今年6月起逐步实施免费开放,将于今年实现全部免费开放。江西省确立了13家图书馆和12个文化馆作为免费开放试点单位,计划到今年底全省所有美术馆、公共图书馆、文化馆实现全面免费开放。江苏省明确规定全省“三馆”今年年底前免费开放。
各地在加快美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放的同时,注重改进和提高文化机构的服务质量。江苏省要求实行免费开放后,各级图书馆、文化馆提供的基本服务项目不少于10项,乡镇和街道文化站不少于6项。重庆市针对免费开放的公共文化机构,分级分类提出了免费开放的设施场地要求和免费提供的服务项目及数量。湖南省要求全省所有的一级馆、省级馆、省会城市馆在明年底之前形成两个以上服务品牌。
今年,中央财政投入18亿元,分别按50%和80%的补助比例重点对中西部地区地市级和县级公共图书馆、文化馆以及乡镇综合文化站开展基本公共文化服务项目所需经费予以补助,东部地区所需经费中央财政通过“以奖代补”的方式予以支持。新疆将免费开放工作列入了今年重大民生项目之一。(本报记者 谌 强)