党的十七大以来,在社会主义文化大发展大繁荣的热潮中,文化基础设施建设卓有成效。乡镇综合文化站建设项目、县级图书馆文化馆修缮专项资金、城市社区文化中心和文化活动室设备购置专项资金等一系列面向基层、面向农村的重大文化设施建设项目顺利实施,给全国城乡的基层群众带来了令人欣喜的实惠,一批功能丰富、先进实用的文化设施出现在各地城乡群众的身边。截止到2010年底,全国共有公共图书馆2884个,文化馆及群众艺术馆3264个,乡镇和街道文化站40118个,村文化室20余万个,基本实现了全国公共文化服务体系的全覆盖。
为加强乡镇综合文化站设施建设,“十一五”期间,文化部和国家发改委实施了乡镇综合文化站建设规划,国家安排中央预算内投资39.48亿元,新建和扩建2.67万个农村乡镇综合文化站,到2010年基本实现了“乡乡有综合文化站”的建设目标。目前,在需要中央补助投资的2.37万个乡镇综合文化站建设项目中,有16731个项目竣工,占70.5%,较上年末增加13.4个百分点;竣工面积584.56万平方米,较上年末增加21.5%,占71.6%;实际完成投资54.83亿元,较上年末增加18.4%,占74.3%。与此同时,还有5869个项目正在建设中,占24.7%;计划建设面积192.03万平方米,占23.5%;计划总投资18.25亿元,占24.7%。此外,还有1146个项目正在设计中,仅占4.8%。据悉,全国乡镇综合文化站建设项目将于今年底基本建设完成并投入使用。
在乡镇综合文化站设施建设热潮中,为解决乡镇综合文化站设施“空壳”问题,财政部从2008年开始,设立了乡镇综合文化站设备购置专项资金,对中西部地区面积达标的乡镇文化站给予每站10万元设备购置经费补助,用于购置文化信息资源共享工程设备和开展文化活动必需的桌椅、书架、电视、音响、DVD等设备,解决综合文化站设施“空壳”问题。2008年、 2009年中央财政共安排7.42亿元资金,对中西部地区10871个乡镇综合文化站进行了设备充实,占全国乡镇总数的三分之一。
全国文化信息资源共享工程、送书下乡工程等重点文化工程,也着力向乡镇文化站倾斜,加强乡镇文化站资源配置。全国文化信息资源共享工程对文化信息资源进行数字化加工和整合,通过建在乡镇文化站和村文化室的共享工程基层服务点,为农民群众提供了十分便捷的数字文化服务,对提高乡镇文化站服务水平、跨越城乡“数字鸿沟”,起到了十分重要的作用。(本报记者 谌 强)