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日前,德国政府拟向沙特阿拉伯出售200辆豹式坦克一事引起反对党的强烈反对,认为这类交易明显违背了德国现行的武器出口规定,但政府对此以保密为由拒绝回答任何相关问题。近年来,德国武器出口呈直线上升趋势,已稳居世界武器出口第三名的位置。
欧盟对武器出口有许多限制,早在1998年就颁布了一项包含8个方面内容的武器出口行为准则,它被视为欧盟共同外交和安全政策的指导性文件。然而,欧盟对武器禁运的规模和使用范围并无详细规定,因此,欧盟武器出口大国便可根据自己的需要来解释禁运条款。最近几年,德国正是钻了这个空子,大力增加武器出口,德国军火已出口到世界100多个国家。
德国出口武器往往被赋予冠冕堂皇的理由。例如,德国一直向以色列出口武器,包括出售可发射核弹的核潜艇。德国鉴于曾经迫害犹太人的历史,几乎从不拒绝以色列购买武器的要求。德国的理由是:为保障一个受到摧毁威胁的国家的安全。德国向伊拉克提供“狐式”坦克时强调,用德国提供的“狐式”坦克保护在阿联酋接受培训的伊拉克士兵无可非议。德国向土耳其提供“豹式”坦克的“理由”更为充分, 认为土耳其已基本具备加入欧盟的条件,且土耳其人权状况有很大改进,向土提供武器“名正言顺”。当德国反对党对这次德拟向沙特提供豹式坦克提出质疑时,德外长的回答是:“我们希望在阿拉伯世界建立和扩大伙伴关系,这符合我们国家的外交利益。”
近来, 德国各军火企业订单不断, 德国生产的运输机、直升机、坦克和战舰受到各国青睐, 最受欢迎的是德国潜艇和坦克。德国这次拟出售给沙特的200辆坦克预计有30亿欧元进账。德国武器的最大买家是美国。美国和德国签署的军售合同总价值达6.7亿欧元。阿联酋是德国第二大军火客户,军火成交额为5.4亿欧元。排位第三的是英国,成交额为4.5亿欧元,紧随其后的是文莱、韩国和沙特阿拉伯。在发展中国家中,埃及购买德国军备金额为7750万欧元,哥伦比亚为6900万欧元,巴基斯坦为6160万欧元。
据德国《柏林日报》转引斯德哥尔摩国际和平研究所公布的数据显示,2009年德国军火生意出口批准项目金额达50亿欧元,从2000年起,德军火贸易占世界军火贸易的比重从6%升至11%。目前世界军火出口的排名顺序是,美国占30%,俄罗斯占23%,德国超过法国坐上第三把交椅,而五年前德国武器出口还排在法、英之后,位居第五。斯德哥尔摩国际和平研究所的文献特别提到,德国有四大军工企业在生产和出口武器装备中起到支柱作用,分别是:欧洲航空防务及航天公司(德国占主要股份),该公司是欧洲最大、全世界第二大航空航天及防务公司,在防卫技术、直升机、航天、军事运输及战斗飞机以及相关服务领域都居于市场领先地位。公司在欧洲有70多个生产基地,2010年营业额高达458亿欧元,比前一年增长7%。仅该公司生产的战斗机、空中制导系统、电子防御设备、直升机和便携式导弹等项的营业额就达184亿欧元。莱茵莫塔尔公司主要生产汽车零配件和军工产品,其中包括军用飞机、各种武器装备和防空电子设备,2010年该公司在军工产品的营业额达20亿欧元,占全公司业务的一半。它生产的军工产品主要供应德国联邦军,2010年营业额比前一年增加17%,其中盈利最多的就是豹2A7+型坦克。克劳斯玛菲公司是一家综合性军工企业,它生产的武器包括装甲车辆、防御系统、坦克和导弹等。公司在德国、巴西、土耳其、荷兰、希腊及美国等地都有分公司,它因生产豹2A7+型坦克(与莱茵莫塔尔公司合作)而著称,有16个国家购买过该型坦克,到目前为止已卖出3000辆。此公司靠阿富汗战争大发横财,2009年纯盈利高达1.35亿欧元,年订单比前一年增长86%。梯森-克鲁伯是一家钢铁公司,兼营军工产品。(本报驻柏林记者 柴 野)
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