经济学家说,新形势下的城市竞争,核心是品牌竞争。
河南省舞钢市因铸钢而崛起,舞钢市委书记高永华偏偏要把国防建设铸成自己的“城市品牌”。高永华的名片上,一行字格外醒目:“钢城、双拥模范城欢迎您。”
算的是一笔“精神账”
2009年初,高永华任舞钢市市委书记的第一个活动,是到舞钢市虎头山烈士陵园瞻仰英烈。年久失修的坑洼路面,陈旧的陵园环境,资料匮乏的国防教育展馆,令他心里很不是滋味。几天后,他在一次市委会议上,提议按照4A景区标准重修虎头山烈士陵园。
重修需花费巨大,但高永华算的是一笔“精神账”。他说:人不能没有信仰与精神!虎头山抗日烈士陵园,是舞钢人弘扬爱国精神、开展国防教育的“精神高地”,在这上面花点钱,值!如今的虎头山,不仅成了远近闻名的爱国主义教育基地,还是市里第一个“红色”旅游景点。
近年来,风景秀丽的舞钢市把旅游业作为优先发展产业。高永华要求旅游部门,必须把开发红色旅游资源纳入整体规划,让“绿色生态”融入“红色基因”的“精气神”。这里开设的“舞钢与国防历史展览馆”、舞钢公司“民兵炼钢铸铁一线游”,每年都要吸引近10万名游客参观。
做“长城”的“钢后盾”
拥有国内一流特宽特厚钢板生产线的舞钢市,30年来为部队开发出100多种军用优质钢品,是名扬三军的“钢后盾”。
“我姓高,就要对部队‘高’看一眼,厚爱一分!”高永华常常这样说:“凡是部队的事,各部门必须特办;我也是部队的‘钢后盾’!”去年8月,他收到一封军嫂来信:“我前年下岗,市里给我安排了工作,却迟迟没落实,麻烦您过问一下……”“这种事,要市委书记督促才能解决,正常吗?”高永华马上把相关部门的领导找来,迅速查清全市还有多少随军家属未安置,限期全部解决。如今,全市实现军转干部、退伍战士、随军家属安置和军人子女入学入托、涉军案件结案率5个100%。
抓国防需要大融合
高永华认为,经济建设和国防建设如鸟之双翼,车之两轮,要一盘棋融合不能顾此失彼、各自为战。
为把“软指标”变成“硬杠杠”,高永华牵头制订《舞钢市经济社会发展与国防建设融合式发展的实施意见》等4部地方性法规,为军地融合式发展提供有力的制度支撑。
高永华在军民融合发展大棋盘上下了几手“妙着”——
队伍融合。高永华把过去各自分散管理的队伍整合成一支集应急、维稳、森林防火、电力抢修、轻舟抢险、防化救援于一体的应急分队,市财政每年投120万元建立应急保障基金,用于平时训练和应急保障。
装备融合。按照通用装备从各地预征、专业装备由地方政府和行业部门归口购置、归口管理的原则,舞钢市打破民用与军用的壁垒,做到现有资源能利用的不另铺摊子,能综合利用的不另起炉灶。
信息融合。建立突发事件信息网络平台,人武部、地方公安、气象、水利等17个部门信息资源共享,市镇两级政府应急办每日社情互报。