上一版
小灵通用户：
退市带来的损失谁来补
小灵通“退休”的消息发布于2009年2月，工信部发出通知，“小灵通”目前正在使用的1900-1920MHz无线频段必须在2011年年底前完成清频退网工作，以确保不对1880-1900MHz频段的TD-SCDMA系统(国产3G标准)产生有害干扰。
从1998年入市以来，小灵通经历了大起大落，在最高峰时，全国用户数接近1亿。当时全国每6部移动通信设备中，差不多就有1部是小灵通。后来，随着手机单向收费的逐步实行，小灵通用户逐年递减。
对于退市，一些小灵通的忠实用户表示，“国家建路修桥占用土地都给补偿，那么强制小灵通给3G让路，运营商也应该补偿。没有特别优惠的政策，坚决不退网。”然而，对于是否会退还小灵通用户余额，如何给小灵通用户补偿，运营商迟迟没有出台统一、明确的方案。方案尚未出台，很多用户却发现，手中的小灵通“罢工”了。
家住黑龙江宾县的林伟光表示，他的小灵通已经连续4个月没有信号，联系不上客户，损失不小，每月向当地运营商缴纳21元的固定资费也几乎浪费。林伟光称，他家附近的小灵通信号基站已经被拆除，曾致电电信客服和信息产业局投诉，均无结果。
一方面，小灵通用户仍在缴费；另一方面，运营商正在陆续撤下小灵通的基站，停止服务，这是不少用户不满的关键所在。在北京、唐山、青岛等地，也有不少用户反映当地运营商开始拆除小灵通基站，小灵通信号变差，服务大打折扣等问题。
据了解，在小灵通退网过程中，保留号码是大多数用户的强烈诉求，换号可能带来的麻烦是不少用户迟迟不退网的原因所在。用户梁先生表示，他的对外业务全靠小灵通，小灵通号码也是花高价买的，退网给他带来的损失很大。
换机所带来的成本也是许多小灵通用户“坚守”的一大原因。原本声称要当“钉子户”的唐山张女士，近日迫于无奈只好将小灵通退网。她表示，面对即将既无使用价值又无收藏价值的小灵通手机，不知如何处理。“能不能有人收购呢？”记者从几家回收二手手机的门店得知，小灵通因其内部构造与其他手机不同，零部件等也无回收利用的价值，所以不回收。
另外，记者了解到，小灵通和座机、宽带的捆绑业务也让不少用户难以舍弃，一般捆绑业务的资费都比较低，他们担心，一旦拆开，资费该如何结算？由此看来，小灵通退市给用户带来的影响将是多方面的。
运营商：
统一的退市细则尚未出台
自工信部2009年2月发出小灵通退市的通知以来，运营商对此的态度并不积极。上半年累计退网的579.1万户和下半年需要退网的2284.1万户之间，存在巨大的差距。按照上半年的退网速度，小灵通要彻底退网，至少需要两年的时间。
记者从中国联通、中国电信获知，关于小灵通退市还没有作出统一安排。尽管北京联通推出“灵通升G”计划，广东电信提供免费留号的转网功能，但仍有不少地方运营商至今没有出台任何相关的补偿或转网机制。记者致电广西电信客服得知，目前广西并没有小灵通退网的任何套餐或是补偿机制，只能退网销号。
专家指出，小灵通用户与运营商建立的是合同关系，运营商必须给予用户相应的补偿，通过公平合理的方式来解决，要和用户代表来进行沟通协商，达成共识。
在记者采访时发现，竟有不少小灵通用户对于年底退网毫不知情。不少运营商在用户不要求退网的情况下并没有主动告知。广州的用户谭振熊，是在记者采访时才得知年底退网，他在网上微博留给好友的联络电话也是他的小灵通号码。
小灵通用户只要在网，就应该维护他们的通话质量，保障他们的基本权益，这是小灵通退市的底线，运营商应该在接下来的时间里积极采取措施 ，尊重用户的知情权和选择权，和平过渡。运营商如果没有宣传到位，并给出过渡期，这将损害小灵通用户的利益。
专家：
小灵通退市应因地制宜
随着移动通信技术的发展，小灵通在功能和资费方面已不再占有优势，难以满足用户多样化需求。有专家指出，小灵通的辅助功能较少，又无法实现漫游，若是遇到停电更是无法通话，在应用丰富的3G手机面前，小灵通实在显得相形见绌。
“当年小灵通是应势而生，当然也要顺势而退。”信息产业部电信研究院副总工程师杨培芳指出，“目前移动通信资费已大幅下调，与小灵通资费日益趋同，小灵通用户转网时机已成熟。”
但也有不少专家对此产生质疑，“我们曾专门调研过，小灵通在有些县乡的信号甚至好过移动、联通和电信，所以老百姓愿意用它，觉得它方便、实惠。”北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋表示：“就整体而言，小灵通是城域网（网络覆盖范围一般为一个城市）的技术应用，在广域网（网络覆盖范围比较大，如一个国家）为主的情况下还需要一些城域网作为补充。小灵通退停应该合理安排、综合考虑，全国不一样、南北不一样、省市县乡不一样，不要搞一刀切，要做因地制宜的解决方案。”
曾剑秋强调，当前的两千多万在网小灵通用户仍是服务对象，哪怕只剩一个用户也要维护他的权益，要善始善终。“据我了解，现在有些地方运营商根本就不理他们了，有的甚至强制把网给停了，这样的做法不恰当。运营商应该主动找用户沟通，争取相互理解，最好能达到一个双赢的结果。”
缩小
全文复制