海门再掀双拥潮

    全国百强县之一的江苏省海门市，素有“江海门户”之称；当年曾在全国首创“军人家庭服务中心”，成为全国“双拥”的一面旗帜。

    而今海门军民积极探索新形势下双拥工作特点规律，荣获“全国双拥模范县”、“江苏省双拥模范城”六连冠，被评为“全国爱心献功臣先进市”、首届“全国维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”。

    “经济越发展，越要强国防”

    2008年9月，为适应江苏沿海大开发的需要，江苏省发改委批准在海门市滨海新区（东灶港）成立海警大队，主要承担南通200多公里海岸线上的执法执勤任务。

    海门市委市政府领导当即承诺：无偿提供土地、码头。

    市委书记姜龙认为，“经济越发展，越要强国防”。时任市长的他带领相关负责人多次现场办公，为海警大队协调解决50多亩用地、350多米码头岸线和25亩后方陆域建设用地。

    更令部队官兵感动的是，去年，为改善训练条件，海警大队想建一个露天游泳场。原市委书记曹斌当即表示：要建就建一流的，同时帮助解决游泳训练馆建设相关难题。很快，海警基层部队第一家恒温标准游泳训练馆建成。

    几十年来，海门市领导换了一茬又一茬，每次交接，必交接双拥工作。市委、市政府年年要与各乡镇、各部门和驻海部队签订《双拥工作责任状》，全市形成双拥工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门配合共同抓，上下结合层层抓”的良好局面。

    “城市的国防意识”

    “国防人人有责，双拥处处有情。”

    从沿海高速路驶入海门，出口处一块大幅宣传牌引人注目。竖立这块宣传牌的，是一家私营企业“海门市五金机电公司”的“双拥办”。像这样做“双拥”事、设“双拥办”的私营企业，在海门有数十家。

    “我们就是要为国防教育尽一份力。”海门市五金机电公司工会主席吴爱卫这样说。

    在海门，当兵热经久不衰，海门市连年被表彰为江苏省征兵工作先进单位。据统计，近两年来，入伍新兵中家庭资产超过千万元的占了26%，去年年底入伍新兵中民营企业主的子女占36%。而当地近5年送出去的2500多名兵员中，已有21%入党，72%成为各类骨干。

    2008年，江苏省军区在海门组织了一次民兵整组点验。当时，海门民兵有70%在外务工，分散在全国57个地市。当这些在外民兵通过网络、电话、短信接到通知后，第一时间就从深圳、厦门、沈阳等四面八方赶回海门。两天后，40多支分队一支不缺、3800多名民兵一个不落全部集结到位。

    2008年8月10日，海门市接到参演部队过境通知，迅速启动双拥支前保障预案。人武部、公安、交通等部门和石化等相关企业，在一小时之内迅速到达指定保障地点，协调做好各项支前保障工作，受到参演部队官兵好评。

    “这就是一个城市的国防意识。”省军区领导感慨不已。

    “样样倾注心血”

    海门是海防前哨，与上海隔江相望，战略位置十分重要。市委领导认为，关心战斗力和抓生产力一样重要。

    走进驻海门部队，首先让人感受到的是一座座新营房拔地而起，美观大方，功能齐全。部队领导说，这些都是“交钥匙工程”，也就是说，官兵拿着钥匙就可入住。

    不光是营区建设，事关部队战斗力，他们样样倾注心血。以前的海门市军事指挥中心在老城区，占地面积小、设施陈旧，与信息化战争要求和担负的多样化军事任务不相适应。市委、市政府及时组织人武部、财政、科技、城建、人防等部门组成项目攻关组，把信息化条件下作战指挥需求嵌入经济发展建设规划。经过3年多的努力，项目攻关组连续攻克数十道难题，建成集指挥控制、战备执勤、情报信息等多功能于一体的军事指挥中心，其标准，在江苏省县级市中首屈一指。

    “改制，‘双拥’必须接轨”

    1984年，国营海门手帕厂在全国首创军人家庭服务中心，受到党中央、国务院和中央军委高度肯定，并在城乡推广，成为当时全国各地竞相学习的典型。

    1993年，手帕厂改制，曾被誉为拥军奇葩的“军人家庭服务中心”也被推上风口浪尖。“企业都改为民营企业，这个中心还要吗？”面对一些疑问，海门市委、市政府态度十分鲜明：“经济体制要改革，双拥传统不能丢。企业可以改制，双拥必须接轨。”

    为此，海门市紧跟社会发展形势，出台《关于深入办好“军人家庭服务中心”的实施意见》。在各级党委政府的全力推动下，军人家庭服务中心不仅没有消失，反而如雨后春笋般在全市各个乡镇、企业、学校、机关成立，迄今已有400余家，参加服务的人数高达6万余人。

    现在，海门不仅有“军人家庭服务中心”，还创造性地成立“拥军优属协会”、“拥军服务岗”、“军人家庭奔小康培训中心”、“维护军人军属合法权益援助中心”等一大批拥军新载体。

    2008年初，海门市按照市场经济规律，采取由政府购买服务的方式，在所有社区、村设立“拥军服务岗”，为军人家庭提供日常化服务，大到送医治病、助耕帮种，小到家政服务、心理抚慰，把军人家庭服务网络延伸到社会方方面面。据不完全统计，近3年来，海门全市287个“拥军服务岗”与876户军属结对帮扶，为139户优抚对象修建住房，解决军属的各类实际困难3000余个。

    “真诚回报‘第二故乡’”

    群众把官兵当亲人，驻海门部队也真诚回报“第二故乡”。

    近几年，海门驻军和人武部连续开展“一部一村”扶贫工程、“一部一校”爱心扶助工程、干部“一人带一户”牵手致富工程等惠民活动21项，与地方结对子210个，帮助农民脱贫致富526户，资助困难学生1300余人，建立科技种植养殖示范点20多个。

    支援当地工程建设，子弟兵更是争先恐后。在海门市实施“提升改造老城区、加快建设新城区、规划启动滨江新城”的“三步走”过程中，驻军部队主动请战，出动2.5万多人次、车辆装备2000余台次，参与宁启高速、张謇大道和滨海新区指挥部等几十项重点工程建设。在“清洁家园、清洁水源、清洁田园”工程中，驻军部队官兵和民兵预备役人员有2200多人次参加乡村道路、绿化造林、河道整治等工程建设。

    “哪里有危险，哪里就有迷彩绿。”今年4月，海门常乐镇某纺织品厂发生火灾，当地武警和消防官兵接警后临危不惧，及时开辟多个进攻通道，有效阻截了大火蔓延。经过5个多小时奋力扑救，大火被成功扑灭，没有造成人员伤亡和较大经济损失。

    海门市民政部门的统计显示，近5年来，驻海门部队官兵和后备力量先后出动13.5万人次，参与抗洪、抗雪、灭火、搜救遇险船只等730余次，挽回直接经济损失2600多万元。

    (本报通讯员 王余根 成建平 肖 林)