南海的和平稳定需要各方共同维护

    自古以来,南海诸岛属于中国,无数考古证据和相关文献均可证明这一点,历史上南海也不存在任何主权争议。20世纪以来,多国地图集和权威百科全书都标明或承认南沙群岛及其附近海域处于中国南海的传统海疆之内。直至20世纪60年代在南海发现大量油气资源,才开始引发有关国家对南海的主权声索,平静的南海泛起波澜。此后,《联合国海洋法公约》确立了新的海洋制度,进一步加剧了南海争议的复杂性。

    尽管中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,但中国始终采取克制态度并提出建设性主张,为维护南海和平稳定发挥了至关重要的作用。中国提出的“搁置争议、共同开发”主张体现了中方解决问题的诚意和友好姿态,也是中国为维护南海地区和平稳定作出的重要贡献。2002年,中国与东盟各国签署《南海各方行为宣言》(DOC),各方承诺保持克制,并寻求开展相关领域合作。2005年,中国、菲律宾和越南三国国家石油公司签署《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》。这些有益实践和重要举措有助于维护南海区域的稳定,其成功经验值得好好总结,多年营造的友好对话合作氛围需要倍加珍惜。

    回眸当今中国在地区发挥的作用和扮演的角色,没有人能否定,中国已成为维护东亚稳定与发展的积极力量。从1997年亚洲金融危机对东盟国家鼎立相救,到2008年全球金融危机为刺激经济大规模投入;从第一个与东盟确立面向和平与繁荣的战略伙伴关系,第一个加入《东南亚友好合作条约》,再到第一个同东盟商签自贸协定,中国为推动本地区经济、政治、安全合作作出的贡献有目共睹。中国的睦邻友好政策得到各方肯定,包括东盟各国在内的地区国家也多次表示,中国是机遇不是威胁。

    放眼全球,谋发展、促民生是各国政府和人民追求的头等大事。实现持续发展的根本前提在于有一个和平稳定的环境。“乱”则无“治”,“稳”方能“强”。与世界其他地区相比,东亚几十年来没发生大的战乱,经济始终保持快速增长,很大程度上与地区国家遵循相互尊重和对话合作的原则、妥善处理分歧争端是分不开的。当前,良好的周边环境仍是各国实现发展的必要条件,维护南海和平稳定毋庸置疑符合各方的共同利益。

    近来,南海问题急剧升温,个别国家频频示强、不断出招。应该说,没有国家想在南海擦枪走火。有关国家应认识到,如一意孤行,继续肆意挑衅、恶意炒作,导致局势进一步恶化甚至失控,只会使各方“一损俱损”。如果有人占到便宜,那只能是“鹬蚌相争”后得利的“渔翁”了。

    冷静对待、协商对话才是处理南海问题的明智之举。中国以实际行动实践着对地区稳定与发展的承诺,南海问题的其他当事方同样也有义不容辞的责任和义务。对涉及南海争端的各方来说,纠缠于分歧无助于问题的解决,反而会影响各方的互信与合作。东盟地区论坛外长会召开,有关各方应增进互信,着眼长远,并肩而行,努力推动合作,共同维护南海地区的和平、发展与稳定。