中小企业没有大批关门

    上半年工业经济增长动力依然强劲，没有大起大落，应该说交出了一份不错的答卷。在今天国新办举行的“2011年上半年全国工业通信业运行形势”发布会上，工业和信息化部总工程师朱宏任表示，国民经济继续保持平稳较快发展的良好势头，工业经济仍然运行在平稳较快的增长区间。

    工业经济仍然运行平稳

    据工业和信息化部数据显示，上半年，规模以上工业增加值同比增长14.3%，轻、重工业同比分别增长13.1%和14.7%。前5个月，规模以上企业盈亏相抵实现利润、上缴税金同比分别增长27.9%和26.9%。工业经济继续呈现生产较快增长、效益逐步改善和结构调整稳步推进的良好格局。

    朱宏任表示，当前工业经济正在由政策推动向自主增长有序转变。但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。他介绍，由于世界经济复苏势头有所减弱，复苏进程充满变数，稳定外需需要付出更大努力。

    “完成节能减排、淘汰落后产能和遏制产能过剩行业盲目扩张、推进企业兼并重组等结构调整任务仍然艰巨。”朱宏任说。

    “根据国家统计局公布的月度环比数据来看，工业增加值月度环比数据在1.04%—1.48%之间，基本上还处于正常波动范围。”朱宏任强调，影响月度工业增速的因素要复杂一些，从总体上来看，工业经济并没有出现令人担忧的大起大伏的局面。

    同时，通信业发展平稳，上半年全国电信业务总量同比增长15.7%，电信业务收入同比增长10.1%；软件产业业务收入同比增长29.3%。

    中小企业未出现倒闭潮

    广东东莞制造业外向度高,素有中国外贸的晴雨表之称。今年上半年，东莞市部分企业面临订单少、成本提升、人民币升值等压力，出现了经营困难。东莞市副市长江凌表示，企业应对目前的困境，从根本上来说还是要升级转型，如果企业仍然依照旧模式做，很难渡过目前困境。

    “对于几个问题比较突出的地方，我曾亲自赴当地进行调研，工信部也向广东省中小企业局了解过情况，然而并没有媒体所说的中小企业扎堆倒闭的情况。”朱宏任说，“针对部分中小企业面临的经营困境，国家将出台政策对小型微型企业进行扶持。”

    中小企业量多面广，银根偏紧、原材料成本上升、用工成本上升等因素确实造成部分中小企业经营困难。朱宏任说，困难主要表现在中小企业中的小型、微型企业抗风险能力较弱，缺乏正常融资渠道，对生产要素变化敏感，在上游能源原材料大幅攀升，用工、融资等成本不断增加的情况下，生产经营比较困难。为此，金融机构和各大商业银行对中小企业增加了信贷支持。据中国人民银行统计，上半年各金融机构中小企业贷款余额同比增长18.2%，快于各项贷款增长1.3个百分点。

    7月初，新的中小企业划型标准出台，标准新增加了微型企业类别。在工业领域，微型企业主要指用工人数在20人以下，年销售收入在300万元以下的企业。朱宏任表示，新标准出来后，国家政策将向微型企业倾斜。国家政策主要体现在三个方面，一是营造更加有利于企业成长的环境，二是制定一些普惠性的政策，三是加强公共服务。

    要防止苗头性问题变成趋势性问题

    对于宏观经济下半年的运行情况，朱宏任表示，在上半年保持平稳较好运行的情况下，下半年经济运行的基本面还是好的。但经济运行中一些不平衡、不协调、不可持续的问题反映在诸多方面，在工业领域突出表现在：第一，企业经营的内外部压力在增大，要素成本侵蚀企业利润；第二，小型、微型企业困难更加突出，新的中小企业划型标准发布后，生产经营更加困难；第三，节能减排形势不容乐观，上半年全社会用电增长速度达到了12%，超过了GDP的增速；第四，结构调整的难度加大。

    “因此，下半年总体的宏观趋向还是要保持宏观政策的连续性和稳定性，同时更加注重针对性、有效性和前瞻性。”朱宏任强调，总的来看，下半年工作的关键是防止苗头性问题转化为趋势性问题。

    朱宏任指出，面对经济运行中存在的突出矛盾和问题，要把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来，把行动落实到中央的工作部署上来，让中央精神落实在实际工作中。要坚决按照“十二五”规划纲要确定的方向和主题主线要求，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系，全面完成今年各项目标任务。

   （本报北京7月21日电 本报记者 郭丽君 本报通讯员 张小龙）