7月6日,澳大利亚农业部长路德维格宣布取消向印度尼西亚出口澳洲活牛的禁令。恢复后的首批澳洲活牛出口将有望于8月1日后逐步启动。但是,由于新的出口许可未能将“澳洲标准”和“使用电击枪”明确列入要求,持续了近一个月的“活牛出口”争执仍在发酵。
澳执政的工党的9名议员7月7日在一份联合声明中对澳政府未将“使用电击枪”列入禁令提出批评,并对由独立商业机构审查澳牛福利的条件的有效性表示怀疑。他们希望在审查过程中让澳洲动物福利机构参与,以确保澳洲活牛获得“人道的屠宰”。
独立议员维基更建议就澳是否要停止活牛出口在议会举行投票。他说,大家都坚持自己的政策,但他们中也有不少人认为要有合适的保障措施,“这意味着澳洲的标准可以使用电击枪”,但这在政府宣布的恢复出口决定中并没有提及。澳动物福利机构“澳洲动物”首席调查人员林恩·怀特也表示,新的办法仍将会使澳牛在印尼屠宰场中被活生生地屠宰。
澳政府是在一个月前宣布暂停向印度尼西亚出口活牛的。当时,澳洲媒体报道了印尼一些屠宰场“非人道”的屠宰行为和视频,一时引起各界的广泛关注。迫于舆论压力,澳全面暂停了向印尼的活牛出口。然而,新的问题又随之而来。大批等待出口的活牛被圈养起来,不仅使养牛户眼看到手的收入即将鸡飞蛋打,而且也增加了环境的负担。7月5日,来自北领地区的一位养牛户博塔透过媒体宣布,如果禁令持续,他将被迫开始一批一批地枪杀他的牛只。
北领地养牛户协会执行主任鲁克·博文表示,养牛户枪杀等待出口牛只的可能性是真正存在的。国家党议员科尔顿也对禁令持续所引起的问题表示担心。他说,正在逼近的多雨季节将加大养牛户的困境,他们准备枪杀自己的牛只的威胁并不是某种毫无根据的表演,因为他们已经被逼得无路可走。
与此同时,印尼也开始调整其进口澳洲活牛的政策。就在澳宣布取消禁令之前,印尼农业部畜牧业局长卡图罗索表示,如果澳取消禁令,印尼年内将从澳进口50万头活牛。但他同时表示,自明年起,印尼将推进“自给”政策,大幅减少从澳进口活牛和牛肉罐头。他说,印尼每年要宰杀1420多万头牛,而今年的统计数字已经显示,印尼目前已有活牛1430多万头。因而,无论情况如何,印尼明年从澳进口的活牛和牛肉罐头都将有一定幅度的下降。
针对澳牛可能会受到“非人道”对待的担忧,澳总理吉拉德坚持,新的出口办法将比过去更能保障澳牛的命运,因为所有的澳牛从出口到屠宰都将有迹可循。按照新办法,澳活牛出口商要获得新的出口许可,必须确保每头牛都有记录,并按国际标准屠宰。
尽管如此,澳活牛出口的全面恢复仍需时日。澳最大的活牛出口商之一的艾尔德斯公司表示,他们很难立即恢复出口,首船活牛有望于8月1日启运,但至少他要到11月才能抵达印尼。澳每年向印尼出口活牛达52万头。北领地养牛户协会执行主任鲁克·博文则担心,随着多雨季节的到来,养牛户仍可能被迫枪杀一些牛只。他说,“我希望不会出现这种情况”,但在活牛出口全面恢复之前,养牛户受到的损失仍然在持续。
(本报堪培拉7月8日电 本报驻堪培拉记者 陈小方)