“高楼病”怎么治？

    上世纪70年代，美国未来学家阿尔文·托夫勒的《第三次浪潮》一书中曾描述了城市化后的高楼病，指出群体衰退、人际关系淡漠和孤立性的出现。

    今天，在林林总总的高楼广宇中，随着大量高档写字楼、办公楼使用，不仅社会结构出现了变化，而且人们也越来越孤独。

    这为社会管理带来了新的课题。

    在北京，有一个寓党建于基层服务，实行党建、工会、社会、妇女、团建工作于一体的综合工作站，创造了城市商务楼宇社会管理的新模式。三年来，“鸿安模式”已经在北京2000多个商务楼宇中推广。

    基层党支部建到楼宇中

    以前，置于鸿安大厦正内的56个单位、86家公司似被切割成的小单元，大家老死不相往来。更重要的是，党团员找不到组织，成了游子。

    传统的社区，有着趋同的喜怒哀乐和稳固的文化认同，户与户、人与人之间相互熟知，交往频繁，党团组织建制完整。现代一些商务楼里，尽管某些企业可能建立党团支部，但现代员工制度，流动、“跳槽”或企业迁离、倒闭，党团组织也就随之消失了，成为“开关型支部”，而漂来漂去的党团员只能成为无家可归的“流动党员”、“流动团员”。

    如何实现楼宇的社会管理创新？

    多次酝酿之下，北京朝阳门街道党工委决定先依托楼宇建立党支部，把党支部建成“铁打的营盘”。2008年3月，在最初成立工会服务站的基础上，鸿安大厦逐步发展起了党建工作站、社会工作站。这种“三站合一”的工作模式，率先在全区建会工作中突破了楼宇企业建会的难点。

    而后根据企业需求在三站的基础上又增加了妇联工作站及团建工作站，最终实现“三站”变“五站”，建成全方位商务楼宇“五站合一”的企业建会模式。

    赵宁宁是鸿安大厦某公司的一名员工。大学期间她就参加了党课培训，积极递交了入党申请书。工作之后的赵宁宁所在的公司属于私营企业，没有独立的党组织，赵宁宁加入中国共产党的愿望无法实现。

    鸿安大厦党建工作站成立后，赵宁宁表达了自己积极向党组织靠拢的意愿。经楼宇党支部一年的培养和考察，2009年4月15日，她转为正式党员。

    楼宇建立党支部，“漂泊”党员有了“家”。流动党员能够就近过组织生活，企业纷纷亮明党员身份，并将党组织关系转入到楼宇党支部。与此同时，一些非公企业也得到上级党组织批准，建起了独立的党支部。

    楼宇党支部的成立，既解决了楼宇内无主管单位，党员挂靠的难题，又开拓了党员过好双重组织生活的先例，并为入党积极分子敞开了组织的大门，为党组织发挥战斗堡垒作用提供了平台，也为社会管理创新创造了新的经验。

    让白领青年焕发青春

    哪里有青年，哪里就应有共青团组织。但是在鸿安工作站成立前，很多共青团员也像一些党员一样无家可归。2009年2月19日，鸿安国际商务大厦成立了东城区首家楼宇联合团组织，大厦内50余家企业的团员找到了“团组织”。

    伴随着团组织的成立，大厦团员青年们同时组织起全市第一个建立在楼宇当中的义工社——“鸿安义工社”，利用大厦内各企业自身优势，举行文艺活动、成立青年联谊俱乐部、参与地区志愿服务等公益活动。

    团员宋晨是大厦内企业北京名才文化技术开发中心的员工，自从离开学校进入工作岗位后，他便没有再参加过团组织活动。“我一直渴望重回团组织。”如今，鸿安国际商务大厦联合团总支和“鸿安义工社”已经成立两年了，宋晨和其他团员们当初的期望没有落空。

    鸿安大厦里的团员青年们在本职工作中也逐渐成为公司的业务骨干，其中多人向党组织递交了入党申请书。鸿安大厦里，正在形成以党建促团建的良好风尚。

    “姐妹驿站”来自调研

    2009年11月26日，北京市首家楼宇“姐妹驿站”在鸿安大厦揭牌。

    鸿安大厦“妇女工作站”，也是在党建基础上萌生的。成立不久，工作站开展了一次全面的调查摸底工作。

    调研显示：大厦女员工年龄偏低，受教育程度较高，大多具有专业技能，家庭结构比较稳定。她们爱岗敬业，踏实工作，失业、减薪及合法权益受到侵犯等都造成了一定的心理负担。在维权咨询、政策宣传、心理疏导、家教指导、婚恋、婚姻家庭问题咨询及文化联谊等方面有较大的需求。这些，都为“妇女工作站”明确了工作目标。

    增强社会服务能力，是现代社会管理创新的重要手段。鸿安大厦妇女工作站，就是秉承这一理念在党组织的支持下，不断创造新的方法，从而为大厦员工提供了各种服务。

    让矛盾消灭在楼宇内

    积极转变政府职能，努力建设人民满意的服务型政府，这是管理创新的目标，鸿安大厦的工作站正在向这一目标迈进。同时，加强和创新社会管理，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，也是当务之急。

    2010年5月10日早晨上班高峰时段，鸿安大厦大厅里聚集了30多位湖南省来京务工农民工，他们是为了向入驻鸿安大厦一个投资公司讨要工程款的。

    鸿安大厦楼宇工作站的同志一边稳定农民工情绪，一边了解事情的前因后果。原来，这家投资公司投资了八宝山附近的一处楼房装修工程，并把工程承包给了这家湖南籍的工程队。验收时发现，工程队所用的石材与合约有出入，因此拒绝给付120万元的工程款。

    工作站通过电话与投资公司的老总联系，建议他将工程款、材料款与农民的工资分开处理，材料款和工程款可以与工程队队长协商处理，而农民工的工资则必须按国家相关法规及时付清。投资公司老总同意了这个建议，当场付清了拖欠农民工的工资。

    工作站成立以来，每年平均为企业及员工做好事、实事百余件，为企业及员工提供法律及政策咨询、调解矛盾纠纷、维护企业投资人、企业职工合法权益数十件。鸿安模式工作站获得了“北京市社会领域党建试点工作先进单位”、“北京市商务楼宇社会（党建）工作站示范点”和“北京市工会模范集体”的荣誉。