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    光明日报 2011年06月02日 星期四

    从“文化发动”到“文化自觉”

    ——看河北邯郸如何以文化活动促公共文化服务体系建设

    《 光明日报 》( 2011年06月02日   04 版)

        每天清晨7:00,河北邯郸的广场、公园内上百支稳定的红歌合唱队准时开唱;与此同时,邱县文化活动中心广场上,一支由城乡群众组成的近百人的大秧歌队伍也开始舞动起来……

        近两年,受“红歌汇”、“欢乐乡村”两大群众性活动的影响,邯郸城乡百姓呈现出少有的文化参与热情。

        邯郸市委书记郭大建说,利用两年多时间,邯郸市精心打造的这两大文化活动,已经成为全国闻名的品牌,参加活动的群众队伍也从一开始的百余支发展到现在的近千支,这种自上而下的“文化发动”正在演变成群众自下而上的“文化自觉”。

        活动引领,激发群众参与热情

        2009年6月2日,央视《激情广场·爱国歌曲大家唱》在邯郸首演并录制成功;受此活动启发,2009年8月12日上午,“不落幕的激情广场——邯郸红歌汇”在邯郸拉开了帷幕,并就此引爆邯郸群众文化活动热潮。

        2010年,农民群众参与的“欢乐乡村”活动,在全市19个县(市、区)5155个村庄广泛展开。邯郸市委宣传部精心策划的欢乐乡村“田野之歌”农民合唱赛、“布谷之声”农民歌手擂台赛、“说唱脸谱”农民戏曲票友大赛、“乡音乡情”农民器乐大赛、“快乐的舞步”农民秧歌舞大赛等以农村实际和农民需要为立意点的十项活动,村、乡、县、市自下而上的“大选秀、大比试”,激发了农民群众空前的参与热情。全年下来全市各级共举办各类文化活动1000余场,直接参加群众超百万。

        “全家老小齐上阵,每天除了干农活,就是琢磨怎么参加比赛,每天都很开心。”说着说着,大名县万堤镇今年73岁的户春娥大妈便大笑起来,“活这么大岁数从没像现在这么高兴过。”

        邯郸市委常委、宣传部长贾永清说,社会公共文化服务体系建设的主体是群众,没有群众的参与,再好的剧场、影院等文化设施也是摆设。通过活动,全市建成的214个乡镇文化站,1730家农家书屋和1434个村民中心,良好使用率提高到98%。

        表彰鼓励,文艺人才群星璀璨

        2010年,磁县几场活动下来,县戏曲家协会一下子从原来的17人增加到200多人,协会副主席罗银惊叹道:“没想到竟有这么多没有被发现的文艺人才。”

        到2010年底活动结束时,列入邯郸市县乡三级文化文艺人才库的人数已经突破2万人,远远超出了邯郸市委宣传部的预期。宣传部副部长潘璐说,以前掌握的文艺人才少,一搞活动就发愁,现在几个电话就能搞一场活动、组一台晚会。

        2011年1月,邯郸市举行了隆重的总结表彰大会,命名了200个宣传文化示范村、100个特色文化户,表彰了1000名优秀乡村文艺人才,全市涌现出民间文学创作、戏曲、歌咏、漫画、剪纸等文化队伍1900多个,涵盖三十多种类别的3000多个特色文化户。

        潘璐说,如果一个文艺人才能带出一支队伍,全市就会有将近2万支文化队伍,平均一个村就是4支。只要充分利用好这支稳定的农村文化人才队伍,“乡村文化专业人才匮乏,组织活动能力低”的问题也将迎刃而解。

        机制促动,激活城乡文化市场

        “欢乐乡村”活动伊始,河北美食林集团独家赞助,80万元换取广告和冠名权。只不过是一次试探性的举动,美食林却在邯郸赚足了人气,产生了很好的示范带动效应。

        贾永清说,两大文化品牌活动所产生的影响力和社会效应已经远远超过活动本身,活动激发出来的群众文化需求,已经成为激活城乡文化市场的催化剂。

        看到了群众文化需求这个大市场,去年的活动一结束,一些企业就主动上门要求冠名、赞助,一些企业开始投身文化产业。两项品牌文化活动和良好的机制,点燃了群众参与文化的激情,激活了民间文化市场。

        邱县探索以民间资本“入股”方式发展农村文化,发展“百家书”、“股份球”、“股份戏”;涉县农民自办剧团、电影放映队、书画班、说唱队等各类文化团体600多个,年创收1200余万元;肥乡县农民蔡振山自己投资20万元,在自家宅基地上建设了“泥腿子剧场”,成为方圆数十里的娱乐中心;永年县农民军乐团、复兴区农民剪纸协会在服务村民的同时,积极开拓市场,培育自己的文化产品和文化品牌。

        去年以来,邯郸市通过文化活动直接吸纳各类社会资金超过千万元,盘活乡村文化资产上亿元,让农村公共文化服务设施的作用得以发挥。

        邯郸市制定出台办法激励社会资金以文企联办、民办公助、冠名赞助等多种方式投入文化公益事业,促进城乡文化服务投入的多元化、社会化,形成“政府主导、群众主体、社会参与、市场运作”的“邯郸模式”。(本报记者 耿建扩 本报通讯员 程益聪)

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