“这样选干部，我们很赞成！”

    4月中旬，安徽省乡镇党委换届全部结束，选出乡镇党委领导班子成员10335人，各市委组织部进行了满意度测评，平均满意率达98.1%。

    作为全国最早完成乡镇党委换届的省份之一，安徽在乡镇换届中有什么好的做法和经验？

    “家内家外，纪律宣传无处不在”

    虽然是一名普通党员，但是和县沈巷镇农民许明荣感受了此次换届前所未有的宣传声势，“家内家外，纪律宣传无处不在”。文化程度不高的许明荣，对整个程序和纪律要求也能说个差不离。

    “能用的宣传手段我们全用上了，”沈巷镇党委书记童新介绍说，无论是广播、电视、报纸、网络等媒体，还是手机短信、宣传栏、简报等载体都用上了，同时将换届工作规程、纪律编印成手册、宣传单、提醒卡，党员、群众代表知晓率100%。

    “这次换届变事后查处为教育在先、警示在前，重在预防、重在及时，”和县县委副书记尹宗兴告诉记者，“这样让各项纪律入脑入心，让大家知道可以做什么，不能做什么，并通过广泛谈心，化解各种不正常情绪。”

    参加过几次换届的老党员、退休老干部告诉记者，这种全覆盖的宣传教育，形成声势，造成威慑，营造了良好的换届环境，在这种环境下，想搞小动作是很难的。

    “学习、谈话、承诺，让我神经绷得很紧”

    沈巷镇1983年出生的女干部王丽平在这次镇党委换届中，通过竞选当选为党委委员，成为和县最年轻的镇党委委员。对于自己的当选，作为外乡人的小王感觉特别意外，毕竟自己比较年轻。

    而同王丽平一起竞聘党委委员但落选的镇纪委副书记李维牛对竞聘结果也坦然接受，“上上下下都非常严格，领导多次谈心，作为一名党员，不管结果如何，我都没啥好说的。”

    “作为镇党委委员候选人，王丽平、李维牛都是谈话关注的重点对象。”和县县委副书记尹宗兴介绍说，“在换届中，镇党委负责人、村支部书记、镇党委委员候选人等关键人，是需要重点注意的对象。”

    在这次换届中，和县推出“六类人员必谈，分四级约谈”的制度：即县委主要负责人、分管负责人、纪委书记与各镇党政主要负责人专题谈；县换届工作指导组与所有提名人选、不再提名人选重点谈；镇党委书记与党政班子成员、基层党组织负责人、新提名人选、不再提名人员逐个谈；镇班子成员与新一届党代表全面谈。全县参加各种谈话的党员干部近3000人。

    无为县则抓住换届选举前、中、后三个时段做不同的工作。之前，对未列入候选人、思想有波动的，及时谈心谈话，帮助他们调整心态，理顺情绪；之中，及时了解和掌握代表与候选人的思想状况，对他们提出的问题，及时给予答复和说明，进行正面引导；之后，对落选的同志进行谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作。

    “让大家放开来推荐，不会出乱子”

    和县沈巷镇、无为县二坝镇，镇党代表候选人推荐人选、初步人选人数须分别超出分配名额的30%、20%，委员候选人差额比例不低于20%。在选举环节，通过候选人与代表见面、候选人个人陈述、回答提问等，让选举人充分了解候选人的基本情况与优势。还充分利用“网上党支部”致流动党员的一封信等形式，组织发动流动党员参与，两县各乡镇党员参与率都在90%以上。

    沈巷镇党委书记童新曾说：“群众意愿就是组织意图。无论是党代表的推荐还是班子候选人的推荐，我们都只设框子，不带意向，让大家开放推荐。群众的眼睛是雪亮的，普通党员的广泛参与能保证把想干事、能干事、干成事的人选上来”。

    “选出干事的班子，我们心齐气顺”

    “很满意，这是个干事的好班子，我们心齐气顺！”作为二坝镇的退休干部，68岁的曹文运连连夸赞新党委班子。

    在此次二坝镇换届选举中，有152名党代表，实际参会149人，除去1张废票，党委书记蒋卫东、镇长肖宗明得到了148张赞成票。

    巢湖市委常委、组织部长韩冰说，此次选配乡镇领导班子，着眼于推动科学发展、做好群众工作的能力，按照“金字塔”选班长；着眼于增强整体功能、优化班子结构，按照“纺锤体型”配班子，形成了以老中青干部的梯次配备，班子结构更加合理，整体功能得到增强。

    “把‘组织意图’转化为‘用人导向’”，安徽省委组织部负责人介绍说，此次乡镇换届注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、改革创新、锐意进取、工作实绩突出的干部，注重选拔具有基层领导和工作经历的干部，这成为换届工作的用人指南。

    “基础不牢，地动山摇”。记者体会到，乡镇领导班子换届是关系一个地方发展的大事，乡镇领导班子选好了，党的执政根基才能更加扎实，农村才能更好更快地发展，这两个县选出了乡镇好班子，是此次换届成功的基本经验所在。    

    （本报记者 李 可）