内河航运迎来新机遇

    3月24日上午，国家内河高等级航道“十二五”期间建设启动仪式在湖北、广西、江苏三地同时举行，这标志着“十二五”内河航道建设的大幕正式开启。交通运输部预计，“十二五”期间全国内河水运建设总投资将超过2000亿元，是“十一五”期间的2倍，其中中央投资450亿，是“十一五”期间的2.7倍。

    黄金效益更加彰显

    “水运的单位运输成本较低，仅为铁路的1/5、公路的十几分之一，现在已有越来越多的企业弃陆进江，这造成三峡等船闸拥堵状况加剧。”民生实业有限公司总裁卢晓钟称，开发内河航运已非常紧迫。

    据了解，随着产业转移，东部沿海省份的制造业工厂纷纷移师内陆省份，原材料、半成品和高附加值的产品均采用集装箱的方式进出，这就造成原先的航运能力严重吃紧，大力发展内河航运势在必行。

    不久前，国务院发布《关于加快长江等内河水运发展的意见》，除了针对航道建设明确了推进政策，还提出要发挥港口枢纽作用，加快上海国际航运中心建设，推进武汉长江中游航运中心和重庆长江上游航运中心建设。

    据交通运输部预测，到2015年，全国内河高等级航道达标里程较2010年增加3000多公里，港口吞吐能力增加13亿吨,单位运输成本较2010年降低10%，与陆路运输相比新增周转量每年可节约运输成本1370亿元。长江干线煤炭及铁矿石运量超过7亿吨，京杭运河煤炭运量达1.4亿吨，西江航运干线煤炭及水泥运量超过5000万吨，内河航运的黄金效益将更加彰显。

    引领运输方式转型

    “改革开放以来，特别是近10年来，我国内河水运建设与发展取得了一定成绩，具备了加快发展的基础条件，但内河水运的优势和潜力尚未充分发挥。”交通运输部新闻发言人何建中指出，高等级航道里程少，规模化、专业化港区不足，船舶船型标准化程度低，与铁路、公路等运输方式衔接不畅，是综合运输体系的薄弱环节。另一方面，内河水运具有运能大、占地少、能耗低、污染小、安全可靠等特点，但近些年重视程度不够，投资力度薄弱。

    “十二五”规划纲要明确提出：“大力推进长江等内河高等级航道建设，推动内河运输船舶标准化和港口规模化发展。完善煤炭、石油、铁矿石、集装箱等运输系统，提升沿海地区港口群现代化水平。”

    “这标志着加快内河水运发展上升为国家战略，成为综合运输体系建设的战略重点之一，内河水运发展迎来了新一轮重大发展机遇。”交通运输部水运局局长宋德星指出。

    吸引产业沿江布局

    “十一五”全国内河水运建设总投资达1000亿元，其中中央投资168亿元，分别是“十五”期间的3.3倍和2.4倍； “十二五”全国内河水运建设总投资将是“十一五”的2倍。

    “内河航运投入产出比非常之高。”宋德星说。

    据初步计算，因运输费、中转费和中转损失减少产生的直接经济效益，在12.5米深水航道开通的第一年将达到152亿元，并会逐步增加，到2015年以后，每年产生的直接经济效益可以达到196亿元，间接的社会经济环境效益巨大。

    据了解，目前长江沿线地区已集中了全国1/2的汽车产量、35%的钢铁产量、28%的原油加工量和7%的火力发电量。内河水运在吸引产业沿江布局和中西部地区承接产业转移中的作用更加突出。（本报记者  冯  蕾）