阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊日前发表讲话,公布了阿安全部队首批从北约驻阿富汗国际安全援助部队手中接管安全防务的地区名单。卡尔扎伊发表讲话说,阿富汗安全部队接管安全防务的地区包括喀布尔(除萨罗比区外)、潘杰希尔、巴米扬、赫尔曼德省首府拉什卡尔加、巴尔赫省首府马扎里沙里夫、赫拉特和拉格曼省首府米特拉姆。卡尔扎伊说,接管安全防务将首先从这些省份的首府开始,逐渐向省内其他地区过渡,而安全防务移交将从今年7月开始。
目前,北约驻阿富汗国际安全援助部队人数接近15万,其中美军接近10万。北约秘书长拉斯穆森3月22日发表声明说,北约从阿富汗撤军将实行“同进同出”的策略。拉斯穆森在声明中欢迎阿富汗政府从北约手中逐步接手阿富汗防务的计划。拉斯穆森说,随着移交防务的启动,北约成员国领导人在国内都面临尽快从阿富汗撤军的压力,但北约的策略是“同进同出”,参与阿富汗战争的国家在撤军时步调将协调一致,不会给恐怖主义留下任何安全真空。拉斯穆森还说,移交防务计划为阿富汗人民主宰自己命运铺平了道路。他说,为确保防务交接顺利进行,北约与阿富汗政府将保持团结,策略将保持一致。
虽然以美国为首的北约按照原定计划将于今年7月从阿富汗开始撤军,但这并不意味着美军和北约盟军在战场上已经打败了阿富汗塔利班,也不意味着阿富汗政府领导的国民军有能力单独与塔利班作战。其实,阿富汗政府公布的国民军接管防务的地区名单中,包括了阿富汗南部塔利班活跃区赫尔曼德省首府拉什卡尔加,也包括了阿富汗北部通向乌兹别克斯坦的巴尔赫省首府马扎里沙里夫,这两个地区都不安全,虽然北约盟军去年曾与阿富汗塔利班大战赫尔曼德省,并且基本上驱逐了对手,但塔利班仍有继续在这里卷土重来的机会,而马扎里沙里夫历来是兵家必争之地,盟军如果从这里撤出,势必将这一交通要道交予阿富汗政府军,其实连美国自己都不敢确认国民军是否是塔利班的对手。阿富汗国民军内部种族纠纷激化,原各路军阀拥兵自重,许多成建制的国民军都由阿富汗北方各路军阀各自统领,很难协调一致。
如果美国目前要在利比亚和中东地区开辟新的战场,从阿富汗撤出部分军队不无道理,问题是,如果撤军后阿富汗塔利班卷土重来,或者各路军阀相互绞杀,混战一番,那么美军和北约军队的撤退无疑不是体面的,很可能美国进行长达10年的阿富汗战争最后以美军撤出和阿富汗陷于内战而告终,而美国视为死敌的阿富汗塔利班很可能死灰复燃,甚至东山再起,到那时,美国是否继续坚持其撤军战略就很难说了,而且美国也许还会重返阿富汗,那么盟国“同出可以”,还会“同进”吗?目前距离美国大选只有18个半月的时间了,奥巴马总统必须要美国选民看到阿富汗结束战争的希望,然而这种希望依然渺茫。(本报伊斯兰堡3月25日电 本报驻伊斯兰堡记者 周 戎)