新华社北京3月23日电 国务院办公厅近日印发了《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》,要求深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的首要任务,确保全年粮食产量在1万亿斤以上,全力以赴争取实现连续第八个丰收年。
《意见》指出,2011年是“十二五”开局之年。毫不放松地抓好粮食生产,保障有效供给,对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定,具有十分重要的意义。目前,我国粮食生产面临复杂的形势和较大的困难,粮食“七连增”的起点高,北方冬麦区遭遇冬春连旱,粮食生产成本不断上升,农民种粮比较收益下降,一些地方出现放松粮食生产的倾向。
《意见》要求,坚持把发展粮食生产作为“三农”工作的首要任务,坚定抗灾夺丰收的信心不退缩,坚定保持粮食稳定发展的目标不动摇,坚定抓工作落实的劲头不放松,以粮食主产省和非主产省的主产县为重点,以增加重要紧缺品种供给为重点,以推广落实防灾减灾增产关键技术为重点,认真落实好国家已有支持粮食生产的政策和项目,进一步强化责任落实,强化政策扶持,强化措施到位,强化考核奖励,千方百计促进粮食稳定增产。
《意见》明确提出了今年粮食生产的目标任务:确保粮食播种面积稳定在去年的水平,力争夏粮丰收、早稻增产、秋粮稳定,确保全年粮食产量在1万亿斤以上,全力以赴争取实现连续第八个丰收年。
为实现今年粮食生产的目标任务,《意见》提出了几条重点措施,包括:落实播种面积;加强农田水利和高标准农田建设;大规模开展粮食高产创建;大力开展科技指导服务;全力抓好农资供应和市场监管;切实抓好防灾减灾工作。
《意见》还提出要调动各方面发展粮食生产的积极性。一是加大对产粮大县的奖励力度。二是调动农民参与小型农田水利设施建设的积极性。三是调动科技兴粮积极性。四是调动农民种粮积极性。五是建立完善粮食生产考核奖励机制。
此外,《意见》还强调要切实加强组织领导,包括强化地方责任,强化部门协调,强化督导检查和强化宣传引导。