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    光明日报 2011年03月13日 星期日

    民生司法,写在人民的笑脸上

    ——写在“两高”工作报告审议之际

    作者: 《光明日报》( 2011年03月13日 01版)

        人勤春来早,国泰万象新。3月11日,北京万里无云,阳光灿烂,参加两会的代表和委员们走进人民大会堂,听取最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。

        江苏省靖江市法院副院长陈燕萍代表说,在“两高”工作报告中,我们看到最多的两个字是“人民”,听到最温暖的句子是“积极回应人民群众的关切和期待”。民生司法的成果不仅写在了纸上,而且写在了人民群众一张张幸福、满足的笑脸上。

        人民司法把人民利益举过头顶

        【出镜人物:张章宝】他是名副其实的“乡村检察官”,一年有三分之二以上的时间呆在农村,走遍全旗298个行政村。他创造的“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”办案法,被誉为张章宝工作模式。他就是内蒙古自治区土默特右旗人民检察院检察官张章宝。

        在人们以往的印象中,法律总是冰冷生硬的,但是因为有了张章宝们,法律有了体贴人心的温度。

        王胜俊院长在工作报告中说:最高人民法院始终坚持以人为本、司法为民理念,指导和监督地方各级人民法院认真解决诉讼难、执行难问题,积极回应人民群众对维护自身合法权益的关切和期待。

        曹建明检察长在工作报告中强调,要立足检察职能,加强和改进群众工作,努力做到贴近群众、依靠群众、服务群众。

        江苏省高级法院院长公丕祥代表告诉记者,去年一年,全国各级法院高度关注群众对住房、就业等问题的关切,依法妥善审理房屋买卖、劳动争议等案件。妥善处理婚姻家庭、人身财产关系,注重保护妇女、儿童、老年人合法权益。共审结离婚、抚养、继承等婚姻家庭案件1428340件,审结人身损害赔偿案件779340件,审结涉“三农”案件238913件。

        各级检察机关坚决打击“两抢一盗”、电信诈骗、制售有毒有害食品和伪劣农药、化肥、种子等侵害群众权益的犯罪,严肃查办征地拆迁、社会保障、劳动就业、医疗卫生、招生考试等民生领域的职务犯罪。严肃查办火灾、矿难等事故背后涉嫌职务犯罪的国家工作人员1037人。

        陕西省高级人民法院院长安东代表说,司法的人民性,主要有两个方面的含义,一是为了人民,二是依靠人民。江苏省人民检察院检察长徐安代表说,只有人民的法院、人民的检察院,才会把人民的利益举过头顶!

        记者感言:以往我们丈量生活质量,总习惯于使用物质的“尺子”;如今我们丈量生活质量,又多了精神的“维度”——幸福。这是人民司法对于自己的更高要求,也是给予人民的更大福祉。

        面向弱势群体传递法律温暖

        【出镜人物:陈燕萍】她在法院工作21年,在基层人民法庭工作14年,忠实履行人民法官为人民职责,情系百姓,关注民生,长期帮助残疾儿童,被人们亲切地称为“法官妈妈”——她就是江苏省靖江市法院法官陈燕萍。

        去年两会,陈燕萍代表提议在全国范围内建立“特困群众救助基金”,救助正当权益无法得到保护的弱势群体;今年两会,她又提出建立应急快速反应机制,遏制拐卖妇女儿童犯罪的建议。

        陈燕萍用四句话概括她的工作方法:用群众认同的态度倾听诉求、用群众认可的方式查清事实、用群众接受的语言诠释法理、用群众信服的方法化解纠纷。目前,“陈燕萍工作法”已在全国司法系统推广。

        救济走在权利之前,无救济即无权利。“两高”工作报告披露:2010年,全国法院有693个新建审判法庭和600多个人民法庭完成了无障碍设施建设,方便残疾人诉讼;为确有困难的当事人减免诉讼费9656.47万元,同比增加41.51%。

        检察机关起诉拐卖妇女儿童犯罪嫌疑人4422人,对6280名生活确有困难的被害人或其近亲属提供救助救济。

        记者感言:民有所呼,我有所应;民有所需,我有所为。救助正当权益无法得到保护的弱势群体,维护每一个人的合法权益,既是一种司法情怀,也是法律责任和义务。

        通过阳光司法提高执法能见度

        【出镜人物:王振华】2009年7月30日,辽宁省高级人民法院就一起计算机域名侵权案件开展庭审。与以往不同的是,这次庭审通过5个视频系统从不同角度进行了直播。省级法院庭审实现互联网直播,这在全国还是第一次。主持这次直播的,就是辽宁省高级人民法院院长王振华。

        庭审直播不仅把人民群众不熟悉、充满神秘感的庭审过程展现出来,方便人民群众监督,而且可以有效防止法官“暗箱操作”,避免司法腐败,促进司法公正。

        吉林省高级人民法院院长张文显代表告诉记者,为了让司法工作在阳光下进行,2010年人民法院明确了立案、庭审、执行、听证、文书、审务六个方面必须公开的内容、程序和方法。最高人民法院首次发布人民法院工作年度报告,全面改版政务网站。完善群众旁听庭审、裁判文书网上公布、诉讼档案查询、庭审活动录音录像等制度,确立100个“司法公开示范法院”。

        与此同时,检察机关加强窗口建设,推行民生服务热线和全国统一的12309举报电话,推行“一站式”受理接待中心和网上查询平台,进一步畅通群众控告申诉渠道。

        张文显说:“法院越是对媒体开放,媒体报道的情况就越全面越真实,群众从媒体了解的信息就越充分,法院的公信力也就会更容易地得以提升。”

        记者感言:阳光是最好的“防腐剂”,无公开即无公正。中国司法“无缝对接”群众,让司法在阳光下运行,不仅确保了司法公正,也赢得了世界的掌声。

        本报记者 毕玉才  温 源  杨 亮

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