让更多人老有所养

    本报北京3月12日电(记者 冯蕾)“今年养老金又涨了,每月退休工资已经达到了2800元!党和政府真是十分关心我们这些老年人的生活保障。”新疆原昌吉州茶畜公司退休职工谢显光说。据了解,自2011年起,新疆昌吉州上调了2011年企业退休人员基本养老金,人均每月增加了226元。

    新疆昌吉州社会保障事业管理局局长任会明说,人社部、财政部关于2011年调整企业退休人员基本养老金的通知于2011年1月1日起开始实施,这是连续第七年上调退休金,惠及全州退休人员43916人。这进一步提高了退休人员的待遇,也是惠民政策的生动体现。

    人力资源和社会保障部部长尹蔚民说,“十一五”我国加快建立完善社会养老保障体系:社会保险法正式颁布出台,这在社会保障领域是有里程碑意义的一件大事;建立了新农保制度,这在统筹城乡养老保障制度建设上是有实质意义的一步;出台了养老关系转移接续办法,解决了农民工到年底集中退保的问题;实现了基础养老金的省级统筹,在更大的范围内能够有效地降低风险,实现资金的调剂。

    “‘十一五’社会保障确实有很大的进展,取得了突破性的成绩。当然也要实事求是地看到,我们国家的社会保障制度建立的时间毕竟还比较短,在公平性、流动性和持续性方面还存在着一些不足。”尹蔚民指出。

    据全国第五次人口普查资料显示,我国目前60岁以上的老年人有1.3亿,占全国人口比例的10.2%。据预测,到2015年,中国60岁以上老年人口将达到2.16亿,约占总人口的16.7%,年均净增老年人口800多万,超过新增人口数量。

    温家宝总理在今年政府工作报告中提出,要推进城镇居民养老保险试点,解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立企业退休人员基本养老金正常调整机制,积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。

    全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川说,国家财政应在加大对社会保障投入的同时,可以鼓励通过企业年金或商业保险等其他补充保险的形式途径,提高养老金水平。此外,养老产业是朝阳产业,有很大的发展空间,从事这项工作,国家应给予必要的扶持,在税收等方面给予一定优惠。 制图：袁昕