“十二五”是中国全面建设小康社会的助推器

    在中国十一届人大第四次会议开幕之时,俄中友协主席、俄科学院远东研究所所长季塔连科院士接受了本报记者的专访。

    季塔连科首先对中国两会召开表示热烈祝贺。

    季塔连科指出,两会的召开成为今年中国国内最重要的政治事件之一。俄罗斯各界正以极大的兴趣密切关注着两会的进程。

    他说,为了迎接两会的召开,中共中央去年召开了五中全会,确定了中国今后发展的总路线和“十二五”规划的主要数据。

    季塔连科指出,五中全会决议已清晰地勾画出了“十二五”规划的轮廓,即中国在经历了和平发展和崛起后,如何进一步完善政治制度、解决国家现代化进程中出现的各种问题,从快速发展向和谐发展、科学发展过渡。中国国家主席胡锦涛提出的科学发展观理论为中国的均衡和谐发展、社会关系和谐化、社会福利的划分和分配更趋公正合理,以及人民生活质量发生根本性变化指明了方向。

    季塔连科说,俄远东研究所已几次召开专题研讨会,专家、学者们认真研讨了提交给十一届中国人大四次会议审议的“十二五”规划内容。

    季塔连科认为,“十一五”期间,中国经济飞速发展,国家积累了巨额资金和财富,大量的外资和中资在经济建设中发挥了重要作用。2011年,在总结“十一五”取得重大成果的基础上,中国政府又提出了新的奋斗目标,继续提高人民生活水平,大力解决社会保障问题等,已提到党和政府的议事日程上来。

    季塔连科说,他注意到,在两会召开前,中央政府专门组织各界人士几次讨论政府工作报告草稿,并为此专门召开了中央工作会议,充分显示了中国党和政府重视解决这些原则性问题的决心。

    季塔连科指出,政府工作报告提出了长期的任务和目标,而“十二五”规划是完成这些任务和目标的关键环节。2000年初,中国政府提出了在2020年实现全面建设小康社会的目标,现在有一半的省份实现了这一目标,其余的省份正在朝这一目标努力。

    季塔连科说,他研究中国问题已经快60年了,回顾中国的发展历程,特别是最近30多年的变化,中国实现了具有历史性意义的巨大跨越,他对中国人民取得的伟大成就表示衷心的祝贺!

    季塔连科特别注意到,中国最近出现了一个新名词:社会管理,说明中国的社会政策已日臻成熟,即对综合解决社会政策问题有了一个完整的考虑。社会管理包括经济、人际关系、卫生、教育、社会对老年人的态度、退休制度、干部政策、青年与老年人之间的关系、土地使用、人口问题等。

    季塔连科认为,全球化进程不可避免地对中国社会产生影响,中国各级政府开始重视解决经济一体化中产生的问题,比如农民工进城后如何适应新变化,他们的心理需求和如何教育他们遵纪守法,城乡人口的相互关系等。中国政府认识到,光靠政治宣传和教育不能解决全部问题,应采用经济措施来调节社会关系。

    季塔连科认为,“十二五”规划最大的特征是关注社会化问题,其中包括如何处理扩大内需和提高居民生活质量的关系问题,这是一个全新的概念,即建立一个国家的社会保障新体系。在社会福利方面,中国的“十二五”规划提出了社会政策的新概念和最高目标,具有中国特色的一系列社会保障政策将陆续出台,中国为全世界树立了榜样。

    季塔连科说,“十二五”规划向中国人民和全社会提出了新任务。中国不是为了发展而发展,而是以人为本的发展,发展的目的是为了彻底改善和提高人民的生活质量。他坚信,“十二五”规划是实现2020年全面建设小康社会目标的助推器,将为中国社会向更高目标迈进奠定坚实的基础。(本报莫斯科3月7日电 本报驻莫斯科记者 杨 政)