“十二五”规划纲要草案名词解释

    【九年义务教育巩固率】

    指初中毕业生人数与九年前小学入学人数之比，体现义务教育完成情况。

    【基本公共服务】

    指那些必须由政府提供给公众并靠公共财政保证的、不具有排他性的公共产品和服务，一般很难通过市场调节其供需或达到最佳效用，如公共教育、公共就业服务、社会保障、基本医疗卫生、基本住房保障、公共文化等。完善的基本公共服务是提高人民生活水平的基本条件，也是衡量社会发展水平的重要标志。非基本公共服务是指那些可以由市场配置资源、按照产业化运作、由企业或生产者个人提供的公共服务。目前，世界各国在划分上没有完全一致的标准，我国在不同的发展阶段对于基本公共服务领域的划分也会有一些变化。

    【每万人口发明专利拥有量】

    发明专利拥有量也称有效发明专利量，指专利处于维持有效状态的发明专利的数量。每万人口发明专利拥有量指标，既反映发明专利数量的增加，也体现发明专利市场价值和竞争力。

    【环境容量】

    指某一环境对污染物最大的承受限度，在这一限度下，环境质量不至于降低到有害于人类生产、生活和生存的水平，环境具有自我修复外界污染物所致损伤的能力。（本报记者 王逸吟整理）