努力实现全民基本医保

    本报北京3月7日电(记者 金振娅)近几年来,医药卫生体制改革成为社会关注的热点。近日适逢全国两会,与百姓利益息息相关的医保问题更成为热门话题。

    “目前,全国城乡居民基本医保参保人数超过了12.6亿人。”2月15日,国家发展和改革委员会副主任、国务院医改办公室主任孙志刚在全国深化医药卫生体制改革工作会议上指出,这意味着一个以城镇居民医保、职工医保、新农合以及城乡医疗救助为主体,覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系初步形成。

    上海复旦大学公共卫生学院教授胡善联曾指出,医保制度实现全覆盖,在一定程度上缓解了因病致贫的问题,也增加了老百姓走进医疗机构看病的底气,这有利于提高老百姓健康水平,也可减轻看病负担。

    据了解,除了主会场与会人员,在各地分会场,省级政府主要领导、地市级政府主要领导和县级政府主要领导,也都同时聆听了会议——把全国性医改工作会议同时开到县一级,这还是第一次。

    随即,2月17日,国务院办公厅公布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》明确了今年医改主要任务。其中,进一步提高医保保障水平和服务水平成为今年工作安排的亮点之一——新农合、城镇居民医保和城镇职工医保参保(合)率均达到90%以上,新农合、城镇居民医保政府补助标准由120元提高到200元;城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右,比去年提高10个百分点。

    记者从国务院医改办了解到,各省(区、市)党委、政府高度重视,认真贯彻落实全国医改工作会议精神,积极部署2011年度医改工作。其中,天津市提出,要以人民群众健康作为一切工作出发点和落脚点,高标准完成医改各项任务,努力让人民群众得到更多实惠,健康水平不断提高,生活越来越好;广东省表示,把医改作为“幸福广东”建设的重要内容抓紧抓好;河北省经会议研究后,确定了当前重点是推进“让老百姓看得起病、看得上病、看得好病、少得病”等4项工作……

    对此,北京大学中国卫生发展研究中心执行主任孟庆跃教授认为,今年,无论是政府的投入水平,还是就医补偿标准的提高,基层医疗卫生机构建设等方面改革的力度都很大。这既表明前两年的改革基础比较好,也说明政府决心更大、方向更加明确。